首页【摘要】电力安全生产是现代社会发展的支柱，而安全生产应急管理是电力安全生产中至关重要的环节。当前我国电力安全生产应急管理普遍存在着预案不完备、应急处置能力薄弱、系统性不足等问题，这些问题给电力生产带来了严重的安全隐患，亟需加以研究解决。建立完善的电力安全生产应急管理体系，依托科技手段、制定全面科学的应急预案并加强应急培训和演练了相应的应急管理预案，对完善电力企业安全生产管理提供了新的思路和方向。然而，电力安全生产应急管理面临着日益复杂的形势和挑战。因此，未来要深化研究，进一步提高管理水平，提升应急管理效益，不断全面提高电力安全生产水平，保障社会经济可持续发展。
【关键词】电力安全 应急管理 生产管理
一、引言
在当前经济高速发展的背景下，电力产业作为国民经济的重要支柱之一，其发展与安全生产息息相关。但是，电力安全生产事故不断发生，给企业带来了严重的经济损失，更严重的是对人员和环境造成了不可逆转的伤害，严重威胁着人们的生命财产安全。因此，加强电力安全生产应急管理具有非常重要的现实意义和深远的战略意义。
目前，国内外在电力安全生产应急管理研究方面已有一定的积累和成果。在国外，美国以及一些欧洲国家，已经建立起完善的电力安全生产应急管理制度，并取得了显著的实践效果，其中包括重大安全事故的应急救援工作。在中国，随着电力产业的快速发展，对电力安全生产应急管理的重视程度逐渐提高，学术研究不断深入，实践经验不断丰富，特别是一些重大安全事故的发生，对电力安全生产应急管理提出了更高的要求。
电力工程的建设是关系到国计民生的大事，安全生产非常重要。“安全生产，人人有责”，充分发挥党、政、工、团在安全管理工作中的作用，群策群力，共同搞好安全工作。
二、国内外现状
近年来，电力行业发生的事故频繁，给电力生产带来了极大的安全隐患，因此，国内外学者和机构对电力安全生产的应急管理问题进行了广泛研究。
在国际上，美国首先提出了根据风险评估开展安全管理的原则，建立了健全的应急预案，实现了从事故应急处置到维护电力系统的全过程管理，并积极推进了电力系统的安全生产。
在国内，学者们纷纷展开了对电力安全生产和应急管理的研究。杨生亮教授等人提出了分层管理思想，明确了各层次的职责和任务，使应急管理更加科学化和规范化。杨红卫等人研究了电力系统的安全管理体系，构建了针对电力系统的应急预警体系，为今后的应急处置提供了有力支撑。另外，该领域的研究还包括应急预案编制、应急演练、技术支撑等多方面内容。
综上所述，国内外关于电力安全生产应急管理方面的研究取得了显著进展。在未来的研究中，我们需要更加深入地分析电力系统中的实际问题，研究更具针对性的应急管理方案，以保障电力行业的安全运行。
三、电力工程建设与其它工程建设比较有其自身的特点和专业性
在电力生产过程中，安全问题一直是极为重要的话题。为了更好地防范和应对电力生产中的各种安全事故，需要开展深入的应急管理研究。
电力工程的建设投资一般较为庞大，建设工期长，涉及的工序多，从“三通一平”到最后的正式投产，工序的繁多是令人难以想象的，而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展，电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。安全生产工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的发生，安全宣传教育自然是基础和前提了。
电力企业的管理制度是电力安全生产实现管理“人性化”的基础和前提。但同时，建立好安全生产的管理制度，管理者严格执行各项安全管理规章制度，对敢于违反安全生产规定的人员要进行严肃处理，是建立安全生产长效机制的一项重要工作。安全生产工作不能做表面文章，安全管理必须言出必行，凡事均应实现闭环管理。要扭转安全生产被动局面，首先强调敢于真抓实干，落实不下去，严不起来，仍是当前安全生产工作中的突出问题，具体反映在安全管理工作的贯彻落实满足于上传下达，仅仅停留在开会布置、强调、提要求、发文件，就问题抓问题，就管理抓管理，没有人具体去落实，不出事故不抓，工作繁忙漏抓，上面不强调不抓，不到重大节假日不抓，出了问题，集中进行整顿一段时间，而不去花力气、下工夫做好经常性工作，结果一些小问题变成大问题；安全生产“严格不起来、落实不下去”的现象仍然存在；企业主体责任落实不到位，安全防范不到位现象仍然存在。“落实不下去，严格不起来”是安全生产的主要问题，也是事故频发的主要原因。这样人性化管理被越来越多的人关注的同时，许多的管理者也陷入了“人性化”的认识误区。管理者应严格按照安全生产工作奖惩规定对事故有关责任人进行处理，避免管理者进入“人性化＂就是“人情化＂的误区。
四、安全生产要注意细节管理
电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多，土建工程、电气安装工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大，有的甚至根本沾边。而要把这些专业糅合在一起，安全管理的难度是相当大的。
安全生产的人性化管理，还要体现在细节上。
五、安全生产责任制落实到个人
电力工程一旦发生安全事故，将会发生严重的后果。电力工程关系到国计民生，一个小的失误和事故，就有可能造成很大的损失，甚至危及整个电网的安全。发生的美国大停电事故，莫斯科大停电事故，都是由小的安全事故而造成。不管是什么样的问题，我们都必须高度重视，特别是在细节方面，必须及时消除安全隐患，以免造成更大的问题。造成的损失之大是可想而知的。所以，电力行业对供电的安全性的重视程度非常高，任何一项操作都要考虑是否安全。“二票三制”就是典型的例子。电力工程建设也同样如此，尤其在设备调试阶段，在调试之前，一定要对参与设备调试的人员进行培训就是这个道理。一旦在调试中出现一个误操作，不仅影响到安装设备的安全，甚至危及到与之相连的电网安全。
“安全生产，人人有责＂，充分发挥党、政、工、团在安全管理工作中的作用，群策群力，共同搞好安全工作。电力安全生产不仅是企业的管理者要有安全第一的责任心，每位员工都是现场生产的安全生产责任人，安全生产责任制不能一成不变，要根据各岗位的工作职责，结合实际来制订，每年年初还要制定完成安全生产目标的具体措施，将目标分解到班组和岗位，发挥广大职工的能动性，制定保证措施，并贯彻到各项工作中去，这才叫安全管理纵向到底、横向到边，深入人心。安监部门不能包办层层分解安全目标和制订确保安全生产目标实现具体措施的工作，这项工作需要结合各种的实际，由做的人和各专业人员负责制订具体措施，经专业部门主管领导审定把关，再由制定的人去做，这些工作安监部门是不能代替的。
六、重视“人”的因素
电力工程建设同其它工程建设一样存在着合同工、临时工、农民工并存局面。这些工种的存在无形中就降低了企业的安全素质，而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。使他们从思想上重视安全、从技术上掌握安全操作规程、从行动上自觉遵守安全规章制度。只有这样才能为电力生产提供良好的人员素质保证，才能在电力生产中更好地加强安全管理。为电力生产的安全奠定坚实的基础。
七、电力安全生产管理
(一)树立电力安全生产的信念
电力生产安全人性化管理要体现人性化管理的重点，要高度重视人的因素和技术进步在安全工作中的重要作用，提高职工队伍的安全意识和安全技能，推广应用新工艺、新技术、新设备，切实把安全生产建立在劳动者素质的提高和科技进步的基础上。管理者要针对性地对电力生产现场运行、作业人员进行岗位技能培训，提高运行、作业人员安全技术水平。很多生产安全事故都跟人员技术水平低下、判断水平和事故应变能力差、违章操作、盲目蛮干有关。电力企业要加强安全监督人员培训，使各级安全监督人员掌握现代化先进的安全管理知识和方法，提高安全监督工作水平。企业可以通过研讨会、外培或内培的形式，采取“走出去，请进来”的形式，提高我们员工的业务素质，同时还应加强对员工包括管理人员的思想教育，强对员工安全意识的培养，让员工加强安全意识，克服安全生产中的麻痹和冒进思想。
(二)人性化管理，安全规章是前提
电力安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要不断探索、巩固和创新，走出一条适应电力生产安全、操作性强的管理路子，为企业电力安全生产人性化管理，重在人性化管理，“人性化”与“制度”业安全生产作保障。
(三)建企业安全文化
安全建立成一种企业乃至社会的安全文化，让电力安全深入人心，让抓好安全生产管理，提高防范事故的能力。特别是公司必须将安全文化传递到每个员工，加强培养企业和社会的电力安全意识。
八、结束语
通过比对国内外应急管理技术的发展趋势和经验，结合我国电力生产的特点和需求，探索适合我国电力生产的应急管理技术体系和管理机制。构建一套完整、科学的电力安全生产应急管理技术体系，为电力生产保驾护航，确保电力安全生产的顺利进行。
电力安全生产应急管理的概念和关键技术的研究，通过收集整理文献资料和案例分析的方法，探讨电力安全生产应急管理的研究现状和存在的问题，采用理论分析和实证研究相结合的方法，构建一套完整、科学的电力安全生产应急管理技术体系，确保电力生产的安全和稳定。
在安全工作中保护人身安全放在第一位的指导思想，是正确处理安全与改革和发展、安全与经济效益、安全与进度关系必须遵循的原则，从科学实践角度看，必须时刻把“关注安全，关爱生命”作为安全生产工作的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，严把外埠施工单位的准入，切实把单位的“安全诚信”与“质量诚信”一同纳入资质审查范围，避免安全事故的发生。
参考文献：
[1] 陈道勇.风险控制在电力安全生产管理中的应用研究.期刊：《中国设备工程》 | 2021年第002期
[2]潘郑超.关于电力生产安全管理工作优化探索.期刊：《大众标准化》 | 2021年第002期