首页摘要：安全生产工作关乎人民群众权利福祉，关乎经济社会发展大局，关乎企业发展前途命运，须臾不可放松。如何做好企业安全生产工作，防范化解生产过程中的各类风险，避免事故发生，是每个企业必须面对，也是必须解决好的问题。做好企业安全生产应急管理可以在事故预防、控制、处置等方面起到重要作用，因此，应急管理在企业安全管理工作中占有重要地位，做好应急管理可以从应急制度建设、应急队伍建设、应急预案编制及应急演练等方面开展工作，过程中秉承预防、控制、持续改进的思想，不断完善、提高本单位的应急管理工作。
关键词：安全生产 ；安全责任；风险和隐患；安全事故；应急管理
引言
在如今这个日新月异的时代，人们的生活水平得到了极大的提高，但同时也带来了各种各样的安全隐患。习近平总书记对于安全也多次论述，安全问题已经成为了我们生活中无法忽视的一部分，而保障安全也成为了我们每个公民的责任。
党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列关于安全生产重要论述，坚持人民生命至上，把生命安全摆在首位；牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，发展必须以人为本，以安全为发展前提。党的二十大报告中也提到要坚持安全第一、预防为主，建立大安全、大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式逐渐向提前预防转变，始终坚持以人为中心的发展理念，统筹做好发展与安全的完美结合。保障安全生产不仅是企业发展的前提，也是一项关乎国泰民安的重要政治任务[1]。
一、安全生产管理
对于企业，安全生产事故一旦发生，轻则影响企业发展，重则决定企业生死存亡，还可能造成人员伤亡，给人民群众带来深重灾难[2]。
安全是企业生产经营的前提，企业想要取得收益，就必须在保证安全生产的基础上寻求发展渠道。企业在生产过程中，面临的安全风险比较大，安全风险可来源于设备、人员和生产环境等多个方面，应该严格把控安全生产的每一个步骤。
在安全生产领域，企业主要领导作为“关键少数”，要切实履行第一责任人的责任，强化管理，主动带头，有效推动企业安全生产工作，提高安全生产保障能力[3]。
一要做到学法、知法和懂法三者合一。《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法，明确了企业的主体责任和企业主要负责人的第一责任[4]。生产经营单位的主要负责人要将学法、知法和懂法作为抓好安全生产的前提，明确单位所有岗位的安全生产法定职责，将安全生产的各项规定与日常经营管理有机结合起来，让法律规定内化于心、外化于行。
二要严格规范全员安全生产行为。法律法规中的责任条款，不仅是为事故责任认定和责任追究，更是为了规范相关主体的日常生产行为，最大限度地防范和化解安全生产的风险。作为企业主要负责人和安全生产第一责任人，首先要严格依照法律规定履行自身安全生产职责，同时以履职尽责为抓手，将安全意识内化为全员的安全生产行为规范，最大程度规避安全生产事故。
三要提升突发事件应急处置能力。企业第一责任人要结合实际，创新隐患排查治理和风险防控机制，开展安全生产工作常态化“体检”，准确掌握存在的风险隐患，未病先防和既病防变，将隐患消除在未然，风险化解在萌芽，提升突发事件应急处置能力，让治未病成为企业安全生产工作的常态。
四要严格落实第一责任和多元主体责任。安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化和落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、行业自律的机制。守安于心，践安于行。企业安全生产第一责任人要以如坐针毡的紧迫感、如临深渊的危机感、如履薄冰的责任感，切实把安全生产月各项活动要求转化为落实安全责任的自觉行动，推动安全生产“守底线、上台阶”。
二、应急管理模式
企业安全生产离不开优秀的应急管理。做好企业安全生产应急管理可以在事故预防、控制、处置等方面起到重要作用，因此，应急管理在企业安全管理工作中占有重要地位，做好应急管理可以从应急制度建设、应急队伍建设、员工岗位风险明白卡及应急演练等方面开展工作，过程中秉承预防、控制、改进的思想，不断完善、提高本企业的应急管理工作。
做好企业安全生产应急管理，首先要建立建全企业应急管理体系。要做好应急管理首先要明确指挥和工作机构，保证畅通的信息传递通道，使预警的发出、反应、事故的处置等有效快速进行。
做好企业安全生产应急管理，二是要完善应急预案的编制、修订与更新。应急预案是各级应急活动的基础性文件[5]，分为综合性应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案在编写前要根据法律法规要求并结合公司实际，开展现场风险的辨识与分析，根据出现或假设出现的事故类型及事故影响程度分级编写。应急预案编制完成后要经过EHS部门、各职能部门或相关部门以及在应急管理方面熟悉本单位相关业务的人员参与的评审，评审会议相关内容应该以会议纪要的形式下发存档。经评审通过的应急处置方案有企业主要负责人签署公布实施[6]。应急方案要结合法规、新工艺等的变化及具体实施过程中发现的问题，不断修订和更新方案，使其更具有可操作性和时新性，在应急事件中最大限度的发挥指导性作用。应急预案编制完成后要在企业内部进行全面的宣贯学习并在生产现场张贴，以便全体员工能够熟悉自己的岗位职责、事故处理的主要步骤、事故各阶段应采取的措施及注意事项等内容，从而提高应急效率。
做好企业安全生产应急管理，三要建立应急救援队伍。首先，企业应在建立公司级应急救援队伍的同时，组织各部门及外包单位建立各自的本级应急救援队伍，设置应急救援队长（一般为部门正职或外包单位负责人）和队员，并组织专业单位对其进行消防逃生、人员急救、有限空间等特殊作业场所的急救等方面知识的专项培训并考核发证，保证应急救援队伍中持证人员的比例。其次，企业应对各类应急情况进行全面的分析，辨识出应急状态下可能涉及的岗位人员信息，将此类人员编入应急救援队伍中，为应急救援工作提供保障和支持。
最后，企业应定期开展应急救援队伍成员的应急知识和实战训练，必要时可以采取不告知，随机开展的形式，检验各单位应急队伍的应急响应能力，从而暴露问题，为后期应急建设工作的开展提供参考。
做好企业安全生产应急管理，四要建立员工岗位风险明白卡及应急处置卡。企业各生产单位应该对所有的生产作业岗位进行分析，保证各岗位均能够对应相应的应急方案，如焊工、电工、电厂员工等对应触电、机械、高温烫伤、高热中暑、高处坠落等伤害类的处置方案。在此基础上企业编制各岗位应急处置卡，处置卡包含内容为岗位名称、职务、岗位风险、应急职责、报告流程等，经过评审的岗位处置卡可以作业岗位现场或卡片随身携带等形式发放，为应急状态下各岗位人员提供指导。企业各施工班组、各分包商应通过班前会等形式对岗位应急处置卡的设置情况，主要内容，应对的应急情景等内容进行每日宣贯，进一步在工人心中固化各项应急处置措施，确保所有人员能够明确自己的应急职责，保证应急处置的顺利实施。
做好企业安全生产应急管理，最重要的是做好员工应急培训。应急培训应编制到企业全年培训计划中，应急队伍组建前以及应急演练后等需要临时培训的情况，企业要及时有针对性的组织开展专项培训。企业在组织应急知识培训的同时，应积极开展应急实操培训，实操培训是应急知识培训的延伸和重要补充，是非常重要的一个环节。通过实际操作设备设施、应急物资的形式，使应急处置人员将学到的应急知识应用到实战中，以加强理论与实操的紧密结合[7]。
三、结语
对于企业安全生产，减少安全事故、减轻事故损失最有效、最经济的方法就是事前预防，将隐患排查与控制作为应急管理工作的重心，落实岗位责任制，建立完备的检测、预警机制，将可能发生的事故扼杀在摇篮中，建立高效、统一的应急管理机制，及时妥善处理已经发生的安全事故，不断总结已发生事故经验，持续提高企业的综合应急能力，从而使企业的安全生产顺利进行。（姜涛）
参考文献
[1]杨浩.浅谈如何做好企业安全生产工作[J].现代职业安全,2023,No.261(05):91-93.
[2] 雷重军. 化工安全管理与事故应急管理举措[J]. 化工设计通讯，2020(09):124-125.
[3] 孙斌. 化工安全管理及事故应急管理[J]. 百科论坛电子杂志，2020(03):140.
[4] 唐江明. 化工安全管理及事故应急管理探究[J]. 化工管理，2020(24):84-85.
[5] 现代安全生产应急能力建设[J]. 劳动保护，2014(12):12-13.
[6] 付希燕. 安全生产应急管理与救援科技[J]. 现代职业安全，2013(06):8-9.
[7]单红福.企业安全生产事故应急管理[J].中国石油和化工标准与质量,2021,41(05):90-92.