面对2.67亿老年人,如何守护最美“夕阳红”?《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》7月21日公布,为加大服务供给、打通堵点绘出“路线图”。指导意见专门提出,加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养,并提出通过开展应急救助和照护技能培训等方式,提高失能老年人家庭照护者的照护能力和水平。
养老养得好,除了硬件投入,人才支撑也要跟得上。随着老龄化进程不断加快,养老服务需求日益增长,问题也日益凸显。目前,养老从业人员严重缺乏、专业性不强,是制约养老行业高质量发展的突出问题。数据显示,我国失能、部分失能老年人约4000万,对照护人员的需求超过1300万人,但目前仅有相关人员50多万人。打造一支数量充足、专业性强的医养结合养老服务人才队伍,非常紧迫,需要多方施策。
当下,医养结合养老服务人才市场需求缺口大,是普遍存在的问题,尤其是持证养老护理员,远远低于市民需求。为了加强专业人才的培养,许多高职专科院校开办了相应专业,但是,由于劳动强度高、工资水平低、社会认可度不高等诸多因素,老年服务与管理专业的毕业生在一线养老护理岗位上的流失率一直居高不下。
要靠职业荣誉吸引人才。政府相关部门应进一步强化医养结合养老人才的培育培养,把养老管理和护理专业从业者纳入人才队伍建设管理体系,加大力度培养一批拔尖人才。常态化开展管理、护理优秀人才和先进工作者评选活动,对表现突出的,授予劳动模范、拔尖人才等荣誉称号,颁发“五一奖章”“巾帼建功标兵”等证章,提升其职业存在感、荣誉感。加大对养老行业的社会宣传力度,提高社会对行业的认可度,营造全社会尊重养老从业者的浓厚氛围。
要靠提高待遇留住人才。鉴于目前面临医养结合人才短缺、人才难留的困境,需要出台优惠政策,提高养老护理专业人才待遇。如果老人们手里有足够的养老钱,什么样的养老奇迹我们都能创造出来。问题就在于,由于历史的原因,大部分老人的积蓄并不能支撑基本的养老需求。这是一个必须面对的现实问题。要让老人晚年生活得有尊严,就需要构建政府补贴机制,在老人能够承受的前提下,再适当给予政策补贴,以满足养老从业者的待遇期望。
要靠拓宽渠道供给人才。要大力支持高校和职业院校增设医养结合养老服务相关学科,扩大招生,采取学费补贴或“免费师范生”的办法吸引生源,并约定服务年限,做强养老人才支撑。同时,相关部门应常态化开展医养结合养老从业人员培训,鼓励有培训能力的养老服务机构开展自主培训。通过多层次培训,提高原有非专业社工人员医养结合专业素质和水平。从社区养老护理需求出发,面向社会加大志愿者的培训力度,对改善养老护理员供需矛盾也不失为一条有效途径。只有设施配套、人才充足,老有所养、医养结合才能真正惠及众多老人。(张全林)