“要坚持绿水青山就是金山银山的理念”“共同抓好大保护,协同推进大治理”“着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河”。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,为做好黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。
黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
9月20日下午,山东省委常委会召开会议,明确提出要深入领会和把握总书记重要讲话的历史意义和现实意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在推动黄河流域生态保护和高质量发展过程中展现山东担当、作出更大贡献。
如何在黄河流域新时代高质量发展的澎湃乐章中展现山东担当、作出更大贡献?且看沿黄各市市委书记、市长怎么说。
山东省委常委、济南市委书记王忠林:
贯彻落实习近平总书记要求,共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河,对于济南经济社会发展具有极端重要的意义和深远影响。人民治黄以来,济南人民和其他沿黄地区人民一道,按照“除害兴利”的总方针,艰苦奋斗,无私奉献,创造黄河岁岁安澜的伟大奇迹和无愧于历史的光辉业绩。特别是近年来,黄河防洪工程体系日臻完善,生态屏障作用不断发挥,确保了济南市防汛安全、工程安全、引水安全、生态安全。今后要进一步促进河流生态系统健康,提高生物多样性;积极对接流域规划,统筹推进黄河生态带建设和济南市黄河国家湿地公园建设,逐步恢复黄河滩区原有湿地生态环境;实施黄河风景区升级改造,开展城区段绿色廊道建设,打造沿黄百里绿色生态长廊。
当前,济南正沿黄河两岸,打造1030平方公里的新旧动能转换先行区,作为以产城融合为主打的现代化新城,奏响的是济南的“新”“先”黄河大合唱,全力打造“四新”产业,包括交通装备、信息技术、医药制造、智能制造等新智造,氢能源、量子科技、石墨烯等新科技,智慧物流、科技服务、产业金融、创意设计等新服务,以及现代农业、文创旅游、医养健康等新消费产业项目,一个理念先进的引领之区、体制灵活的活力之区、产业高端的前卫之区正在加速崛起。济南设立了2500亿元的新旧动能转换基金,不断加大创新力度,大力发展新一代信息技术、高端装备、医疗康养、生物制药、量子科技等十大千亿级产业,一大批新技术、新产品、新业态、新模式在济南不断涌现,为实现高质量发展提供强有力保障。
目前,450平方公里的新旧动能转换先行区直管区全面启动建设,绿地国际博览城、中科院新经济科创园、京东数字经济产业园等一批重大项目相继落地。借“拥河发展”之势,锁定“建设‘大强美富通’的现代化国际大都市”的目标,济南正昂首走在全省前列,全力“让济南这个山东经济龙头扬起来”。如今,济南新旧动能转换加快推进,2018年,新经济增加值比重达到26.5%,提高1.7个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到56%,居全省第一位。
东营市委书记李宽端:
习近平总书记发表重要讲话,为推进实施黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略指明了方向,提供了根本遵循。东营作为黄河入海口城市,将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实总书记关于“下游的黄河三角洲要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性”的重要指示要求,全力实施黄河三角洲生态大保护,为推动黄河流域高质量发展作出应有贡献。
15.3万公顷的黄河三角洲国家级自然保护区,是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统,被列入国际重要湿地名录,是保护全球物种多样性的天然基因库和重要支点。近年来,我们认真贯彻《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》,加强自然保护区管理,实施湿地修复和刁口河故道生态调水工程,先后修复湿地2.3万公顷,区内生态环境得到明显改善,生态功能显著增强,鸟类种类由建区时的265种增加到现在的368种。正在实施黄河三角洲国际重要湿地保护与恢复工程,推进自然保护区水系贯通项目,改善以鸟类为主的滩涂生物栖息地质量,切实提高湿地生态质量,保护生物多样性。作为黄河入海的地方,我们将切实担当在黄河流域保护中的重大责任,加强与沿黄各市的协作,共同抓好大保护,协同推进大治理。
“绿水青山就是金山银山”,良好的生态环境已经成为东营城市竞争力的重要品牌。我们牢固树立新发展理念,始终坚持生态优先、绿色发展,推动传统产业转型升级,加快新旧动能转换,努力打造山东高质量发展的增长级,黄河入海文化旅游目的地,加快建设富有活力的现代化湿地城市。特别是充分利用河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源,坚持在保护的前提下科学开发,大力发展文化旅游产业,“黄河入海、我们回家”文化旅游品牌的影响力显著提升。我们将深入实施“旅游富民”三年行动计划,加强与大企业集团的合作,努力把文化旅游产业打造成为富裕东营的支柱产业、幸福东营的惠民产业、宜居东营的生态产业。
聊城市委书记孙爱军:
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,站位高远、思想深邃,为我们更好地保护和利用黄河母亲河提供了根本遵循。黄河是聊城经济社会发展不可或缺的命脉,每年提供8亿多立方米的水源补给,灌溉全市540多万亩农田,成就了“江北水城”的城市品牌。我们一定深刻领会和贯彻落实总书记讲话精神,以高度的责任感使命感,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。
一是做好“绿”的文章。近年来,我市认真践行“山水林田湖草生命共同体”理念,持续推进沿黄水生态建设,植树40余万株、绿化苗圃4000多亩,形成了独具特色的黄河百里生态长廊。我市成功创建为全国少有、山东首个平原国家森林城市,黄河东阿段创建为国家级水利风景区和国家级森林公园。我们将坚持开展大规模绿化行动,进一步完善由防浪林、行道林、适生林、护堤林构成的生物防护工程体系,着力打造沿黄绿色生态屏障。
二是做好“治”的文章。聊城地处黄河中下游,对治理黄河始终不敢掉以轻心。近年来,聊城黄河大堤进行了五次大规模整修加固,实施了金堤河干流河道治理、黄河下游防洪工程等项目,基本建成了集防洪保障线、抢险交通线、生态景观线于一体的标准化防洪工程,荣获中国水利工程优质(大禹)奖。我们将把保障黄河长治久安摆在更加突出位置,科学实施堤防加固、河道整治工程,为实现黄河防洪安全提供坚强保障。
三是做好“节”的文章。黄河是聊城主要客水资源,近三年平均引黄水量占总供水量的40%以上,高效用好黄河水对于保障聊城经济社会发展具有重要意义。我市将坚持把水资源作为事关发展和民生的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,严格用水计划管理、用水总量控制、取水用途管控,加快位山、彭楼等大中型灌区续建配套与节水改造,着力改善灌区基础设施条件,推动工业、农业用水方式由粗放向节约集约转变,不断提高黄河水资源的利用率。
滨州市委书记佘春明:
黄河流域生态保护和高质量发展,是新时代赋予黄河沿岸城市的责任使命。滨州市作为黄河下游一座依水而建、缘水而兴、因水而美的城市,将抢抓重大战略机遇,发挥自身比较优势,打造黄河流域的“明珠城市”。
一是打造黄河生态环境保护的新样板。治理黄河,重在保护,要在治理。黄河流经滨州94公里,与城市的发展同呼吸、共命运。我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,秉承保护优先的原则,利用“河宽滩大、风情秀美、宜居宜游”的生态特色,打造“蒲城水乡、秀林虾塘、九曲玉带、千里画卷”的美丽景象。把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,改善沿黄生态气候,促进城市与黄河的共生共荣。落实最严格的黄河河道管理制度,持续推进“清河行动”,促进河流生态系统健康。依法依规做好沿黄生态修复,逐步修复湿地生态系统,为更多的野生动物提供良好的栖息地和繁殖场所,使生物多样性实现最大化。
二是打造黄河水资源节约集约利用的新标杆。黄河是滨州最主要的客水资源和淡水资源。我们将继续实施最严格的水资源管理制度,以优化配置黄河水资源和节约保护为重点,以用水计划管理为手段,实现黄河水资源的统一调度和高效配置。严格新增取水许可审批管理和监督用水计划执行,从严控制区域用水总量,全面提高用水效率和效益,不断促进用水管理的精细化、科学化。推进节水型社会建设,加强灌区节水改造,全面提升黄河水资源节约集约利用水平,让黄河更好地造福人民群众。
三是打造黄河流域高质量发展的新高地。滨州是黄河文化的发祥地之一,我们将充分利用好宝贵的资源禀赋,突出特色性、唯一性、系统性,打造集生产生活、旅游、休闲、健身、观光、乡村振兴为一体的黄河风情带。落实好薄弱段落堤防防护措施,加强险工险段抢险物料储备,确保黄河大堤万无一失。加快推进黄河滩区脱贫迁建工程,力争36个村、17940名滩区群众早日实现“安居梦”“致富梦”。保护、传承、弘扬黄河文化,深入挖掘历史线索,讲好滨州的“黄河故事”。加快黄河文体旅融合发展,开展以黄河为主题的文体活动,打造富有现代气息、凸现黄河元素、独具滨州特色的靓丽名片。
菏泽市委副书记、市长陈平:
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,鼓舞人心、激发干劲。我们要认真学习贯彻重要讲话精神,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,加强我市黄河流域生态保护治理,共同守护母亲河安澜,不断提高基础设施和公共服务水平,全力保障和改善民生,让黄河成为造福菏泽百姓的幸福河。
菏泽市是黄河入鲁第一市。黄河在菏泽市境内全长185公里,形成滩区面积504平方公里,滩区内现居住人口14.7万人,其中贫困人口25667人。
经过70年的不懈努力,目前菏泽黄河已经初步建成了由堤防、河道整治工程组成的较为完整的防洪工程体系。目前,菏泽是全省黄河滩区居民迁建的主战场,规划建设28个村台社区、6个外迁社区。截至目前,28个村台已全部淤筑完毕,在进行应急工程(村台沉降、强夯等),其中焦园8号、长兴8号已达到社区建设标准,并于今年5月30日、8月8日正式开工建设社区工程;6个外迁社区,2个已搬迁入住,3个预计年底前完成搬迁,1个正在加快建设。
在扎实推进黄河滩区居民迁建工作的同时,我们要超前谋划产业发展。立足滩区实际,高标准、高起点、高水平编制黄河滩区产业发展规划。聚焦黄河滩区优势资源,大力发展绿色种植养殖、乡村旅游、农村电商等特色产业。要注重抓好现代高效农业示范园区建设,推动一二三产业融合,努力实现“一村一品、一台一韵”,积极打造成美丽乡村示范点和乡村振兴的样板,将昔日的“黄河滩”变成美丽的“花果园”,让滩区群众家园更美好、生活更幸福。(申红 田可新 贾瑞君 李梦 李剑桥 王兆锋)