首页“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验报道之⑱
信阳：查训结合 全面推进风险隐患排查、管控、整改
【编者按】
紧盯隐患、拉网排查、严管重罚、铁腕治理，把艰险扛在肩上，把平安留给百姓。整治不分节假日，安全没有休止符，这就是河南省“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动的日常。
为了全面防范遏制生产安全、消防安全、度汛安全、城市安全、食品安全等领域事故发生，全力为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境，河南省应急管理厅推出“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验系列报道，敬请关注。
大河网讯（政务记者 张磊）信阳市自7月份开展“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动以来，坚持以问题为导向，以整改为主线，以杜绝较大以上事故、实现事故起数和死亡人数双下降为目标，严格履行安全生产党委领导责任、政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，全面强化安全生产风险排查管控、隐患整治和执法检查，促进专项行动有序有效推进。
严查重大隐患是否整改到位 全面推进风险隐患排查、管控、整改
在具体工作中，信阳市除按照河南省安委办要求印发“一表四清单”外，还建立了停产停业整顿、关闭取缔、查封三类企业清单，要求各县区每天认真收集辖区工作数据，严格审核把关后上报市级，并在9月份集中开展29处重大隐患督办交办和停产停业整顿、关闭取缔、查封三类企业“回头看”活动，严查重大隐患是否做到五落实并彻底整改到位，停产企业是否整顿到位并依法依规进行复产验收，关闭取缔、查封的企业是否执行到位，严防死灰复燃。
同时，按照“应查尽查、应改尽改、清单管理、压茬推进”的原则，通过企业自主查改、条块结合查改、专家会诊查改、专项督导查改等举措，全面推进风险隐患排查、管控、整改工作。
在查改隐患中，鸡公山管理区、信阳高新区、羊山新区采取区直部门和乡镇街道办事处联合检查的形式，对重点企业开展集中整治；息县充分发挥“社区吹哨、部门报到”的作用，对社区、乡镇层面发现又处理不了的隐患，及时移交到县直有关部门督促整改；潢川县对主城区烟花爆竹管控工作实施网格化管理，建立完整的网格化管理体系，确保主城区每一条街道和村庄都有人管；市应急管理局采取“专家帮扶、县区互查”的形式，对全市非煤矿山、危险化学品企业进行问诊把脉，累计组织专家16人，检查企业110余家，查改隐患682处。
强化安全培训 确保专项行动高质量开展
为保障专项行动高质量开展，信阳市安委办举办了全市基层党政领导干部安全生产和应急管理知识培训班，提升安全观念，强化组织领导。信阳市应急管理局在全市应急管理系统先后举办了新闻宣传工作培训会、“防风险除隐患保平安迎大庆”专项集中培训、现场执法练兵活动等，各级应急管理干部安全监管和执法检查素能得到进一步提升。与此同时，针对高危行业特点，开展了全市危险化学品和非煤矿山企业负责人警示教育座谈。信阳率先实现了“三项岗位人员”考试发证一网通办，从源头消除从业流动大军的安全隐患。
据了解，截至10月31日，信阳市累计检查企业（单位、重点部位）11726家（个），排查一般隐患18380项，全部整改到位；排查重大隐患29处，已整改27处；使用执法文书4121份，停产整顿84家、暂扣吊销证照69个、关闭取缔8家、查封34家、罚款335万元，约谈650个单位、通报102个单位、移送司法机关35人、给予党政纪处分16人。专项行动期间，全市生产安全事故起数、死亡人数实现同比双下降，专项行动取得显著成效。