河南省平舆县西洋店镇位于豫东南平原,距县城12公里。东与新蔡县毗邻,西与汝南县接壤,南与正阳县隔河相望,素有“鸡鸣听三县”之称。镇境面积131.7平方公里,10.41万亩耕地,辖19个行政村,172个自然村,农村居民18567户,74909人,居住回汉两个民族,其中回族群众1606人,占总人口的2.2%,北距新阳高速入口7公里,西距京珠高速,107国道50公里,省道213吴黄公路(河北吴桥—湖北黄石),新阳高速,万张公路纵横交织,优越的地理环境,广袤的平原,土肥水美,为农村经济发展提供了可靠的条件。
西洋店镇是大别山革命老区。2008年被河南省建设厅命名为“中洲名镇”,被省民政厅命名为“河南省乡镇之星”,2015年被确定为“全国重点镇”,2016年被河南省命名为“美丽宜居镇”。近年来,西洋店镇按照“把握特色,完善基础,文明创建,规划建设,整体推进”的创新思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,凝心聚力建设美丽乡村。并把美丽乡村建设作为统领经济社会发展的全面性、先导性来抓,突出脱贫攻坚,突出绿色生态,突出地域特点,不断加快镇村建设,努力打造美丽宜居特色小镇,生态农业观光游,构建崇德有礼,民风淳朴的文明家园。
凝心聚力抓创建
几年前,受经济制约和环境影响,西洋店镇集镇街道,公路凸凹不平,晴天尘土飞扬,雨天污泥满地,村庄内“脏、乱、差”现象严重。面对现状,西洋店镇党委政府本着科学规划,着眼未来,高标准建设要求,邀请省住建厅编制了《西洋店镇村镇建设总体规划》多次召开会议,广泛征求意见,研究制定实施方案,成立了改善人居环境,建设美丽乡村指挥部,抽调城建,土管、工商,农办等人员成立专门办公室,统一指挥,协调改善人居环境工作。严格按照方案,重点落实了美丽乡村项目和集镇居民新区建设,示范带动村、组人居环境治理和改善。采取了“一、二、三”工作法(即坚持以人为本一个核心,实现农村生态宜居的优美环境和节约建设用地二个目标,让群众得到最大实惠和利益,让群众有事干,有钱赚的三条主线)。实行了“四包一”责任制(即每个项目和示范村有一名镇班子成员负责,一个包村干部督导,一名国土干部指导,一名村干部落实)。为加快实施美丽乡村建设,镇政府出台政策,鼓励在外创业成功人士投资家乡建设。至目前,已建成福宜阳光、聚龙、教育园,西洋新区,永盛新城共五个新区,入住人口达1.5万余人。新建成了一个集贸市场,两个规范幼儿园。示范村建设日臻完善,乡村道路实现了绿化、美化,村容村貌,人居环境明显改观。与此同时,镇党委政府努力营造氛围,充分利用广播、电视、手机微信等宣传生态文明建设成果,印制宣传彩页,张贴条幅,设立文明橱窗,在公路两侧,街道空闲处制作文明墙,通过宣传,进一步提升了人民群众的文明观念,爱清洁、讲卫生渐已成为人们的自觉行为。
多举并措抓整治
优美整洁的村容村貌是美丽乡村建设的重要标志。西洋店镇以镇村两级环境卫生整治为抓手,加大投入创新工作机制,人居环境明显提升。一是坚持以整洁、美丽为目标,以治脏、治乱、治差为重点,以“净化、美化、硬化”为内容,重点对省道、乡村道,政府所在地及示范村环境整治,集中开展了农村人居环境的百日整治活动。二是扎实开展了“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障),(改水、改圈、改沟)。进一步改善了镇村生产、生活条件和人居环境。三是实施了村改造工程和上级配套危旧房改造。四是全面实施了绿化,美化工程,镇领导亲自挂帅,班子成员包村、包路段、包片区。同时借吴黄省道大修之际,下沉集镇内路基,并对集镇排水、道路绿化、街道照明等基础设施进行了全面升级改造,共疏通集镇、村排水管3200米,安装路灯560余套,铺设街道、公路西侧路砖15000平方米,集镇街道及示范村全面实现了绿化、美化、亮化,经过集中整治,往日的垃圾堆变成了绿茶相间,曾经脏、乱、差变成了整洁、干净、美丽。五是坚持“一清一保一评一机制”,即村庄环境卫生定期清洁,公共场所专人保洁,卫生组织定期评比和农村长效保洁机制,开展了“大家齐动手,美化我家园”活动,有力促进了环境整治。六是创新管理机制,结合实际,研究制定了《西洋店镇环境整治管理方案》强化环境卫生整治长效机制建设,定期督查,严格奖惩,进一步激发了广大干群工作积极性,提高了广大群众的环保意识,镇容村貌更加整洁有序,人居环境明显优化。
打牢基础促发展
“把好事办实,把实事办好架起党和人民群众的连心桥”是西洋店镇党委领导的口头禅。近年来的实践广大干群深深体会到西洋店镇农业经济得以腾飞是镇党委政府真抓实干,打牢基础,夯实农业持久发展的后劲。
道路不畅是制约农村发展的瓶颈,近年来,镇党委政府积极筹措资金,加快道路建设,共申请上级道路扶持资金3800多万元,镇财政匹配支持800多万元,新修镇域内主干道路,生产道路200多条,基本实现了村村通,户相连,彻底解决了全镇行路难题,实现了人们多年的梦想。
水是农业的命脉。近年来,镇党委、政府积极申请项目,协调国家农田水利基本建设资金,达2500多万元,新打井800多眼,埋设输通水管道60多公里。新建生产桥涵580多座,为农业增收发挥了重要作用。同时启动了人、畜饮水工程,至目前,全镇有14个村,家家户户用上了干净卫生的自来水,彻底解决了全镇6万多人和30万头牲畜的饮水问题。
电力是农民生活的保障。为了解决电力不足的问题,镇党委、政府先后多次到电力部门协商解决。终于新建了一座35千伏的变电站,同时对全镇农村电网全部进行了升级改造。从而保障了全镇广大农民的生产、生活用电。
进一步完善了服务设施,全镇98%的村相继建成了村文化活动室,村卫生室和农家书屋,并以美丽乡村建设为契机,各行政村建成了集休闲娱乐于一体的文化体育活动中心,安装了健身器材,使全镇公共服务条件大幅度改善。
产业带动促脱贫
大力发展特色产业是农民致富增收的核心,是建设美丽乡村的物资基础。西洋店镇结合镇情实际,依托现有资源,发挥传统优势,坚持以农民增收为目的,以市场为导向,着力发展特色产业,做大做强二、三产业。一是发展特色产业,因地制宜,依托西洋店花生产业大镇,优化产业结构,扩大规模生产,现由原来5万亩扩大规模种植面积达10万余亩,农民增收不断提升。二是紧紧围绕“贫困户增收脱贫”这一核心目标,结合实际将“莲藕、蔬菜、花卉种植”作为产业发展的主打农业特色项目。着力通过“农业观光游+精准扶贫”,助力推进脱贫攻坚,在政府主导,整体规划,由金沙湾农业综合开发公司投资,流转土地500余亩,兴建莲藕基地,现如今荷花开的异常美丽,每天都有数千名游客纷至沓来,一睹荷花芳容。在政府引导下,该公司决心大力发展观光农业,安排更多的贫困群众就业,积极带领群众扩大莲藕种植和旅游服务业,促进农业增效和农民增收。三是大力发展家庭农场,产业大户等新型经营主体,兴办合作社,加大科技应用推广,充分利用传统养殖优势,支持农民发展畜牧产业,透过众多养殖专业户的笑脸,我们看见了畜禽兴旺促生态农业形成的美好前景,看见了种养结合的农民致富奔小康的曙光大道。四是建立了藤编加工厂,三阳畜牧业,光伏发电等产业扶贫基地,就业基地,采取入股分红,合作共建等形式,打造更多优质产业扶贫主体,带动贫困户增收脱贫,努力增加贫困户的显性收入,有效带动了贫困户增收脱贫。
崇尚文明促和谐
为提高人民群众的思想道德观念,近年来,西洋店镇结合《公民道德建设实施纲要》,在全镇范围先后开展了公民道德进万家活动,弘扬乡村优秀文化,注重挖掘传统文化,积极探索本地民俗特色与现代化建设的结合点,把美丽乡村建设成农村文化的示范基地。充分利用宣传标语、口号,设立文明道德宣传版面,不断提升人民群众的文化素质。评选出好公婆、好儿媳、好妯娌、勤劳致富光荣户等,涌现出省级先进村党支部“尹湾村”,“感动天中人物”于慧,“天中十大三农人物张小全”,好母亲赵月梅,道德模范孟新现等。带动了全镇社会风气进一步好转,积极向上风尚日益浓厚。凝聚了人心民智,极大增进了干群之间的感情。
西洋店镇党委、政府尽心尽力,尽职尽责,务实苦干,努力打造美丽乡村。使西洋店实现了从“灰缘”到“绿缘”的转身。如今,意气风发的西洋店人,正以与时俱进的精神,在构建富强、文明、生态、宜居新西洋店道路上前进,相信不久的将来,西洋店镇必将成为中原大地上闪耀的一颗璀璨明珠。