首页□记者 董景娅
黄河郑州段位于黄河中游下界和下游上首南岸，自巩义市杨沟进入郑州辖区，流经巩义市、荥阳市、惠济区、金水区、郑东新区、中牟县6个县（市、区），在中牟县东狼村入开封境内，河道全长160公里，宽5至10公里。
“八五”普法以来，郑州黄河河务局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以提高普法工作针对性、实效性为着力点，深入推进“八五”普法规划贯彻落实，着力建设郑州黄河“一带五苑”普法长廊系列群、“一轴四区”法治文化示范基地。2023年，“一带五苑”中的4处基地改造提升后，被评为全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化带第二批示范基地。
三大品牌打造黄河普法名片
“八五”普法以来，郑州黄河河务局以辖区黄河河道和防洪工程为基础平台，按照“一市一特色、一县一品牌”的要求，累计建成普法长廊系列群8处、法治文化示范基地4处、普法成果展览馆1个，创作黄河法治文化作品50余部。
一是打造普法长廊集聚群。该局依托黄河自然景观与河洛汇流、鸿沟、汉霸二王城、花园口事件等沿线历史文化遗存，将法治宣传与生态保护、文化旅游深度结合，利用沿河步道、观景台等空间，设置法治标语牌、普法漫画长廊、互动雕塑等，让游客在游览中潜移默化地接受法治熏陶。目前共建成普法长廊8处，设置各类普法宣传标志标牌约2800个，形成了独具特色的普法阵地集群。
二是建设法治文化示范基地。该局注重法治文化与黄河文化、红色文化、中华传统文化、区域特色文化深度融合，高标准建设了4处“河南黄河法治文化带”示范基地，综合运用浮雕、景墙、多媒体互动等现代展陈技术，将“一法一办法三条例”等法律法规的核心要义，转化为可观、可感、可参与的生动场景，使之成为集成果展示、普法教育、文化体验于一体的“法治会客厅”。其中，郑州花园口法治文化基地设置电子显示大屏、二维码等互动元素，群众游览时可扫码观看普法短视频。2025年以来，该基地引入智慧赋能，依托人工智能技术识别受众需求，已向沿河群众推送定制化普法短信20万余条，涉河违法案件数量呈显著下降趋势。
三是创作法治文化作品。该局组织创作并展演了一批优秀法治文化作品，涵盖歌舞、短剧、快板、诗朗诵、三句半、小品等多种形式，均由该局职工自编自导，充分展现了干部职工的才华与昂扬向上的精神风貌，微电影《拆出来的恩情》、微动漫《宣贯黄河保护法携手共护母亲河》、书法作品《黄河古诗选》等均在河南省、黄委会普法办评选中获奖。同时，该局设计推出普法卡通形象“小郑”，通过拟人化、场景化的系列漫画解读法律条文，有效提升了普法的亲和力与传播力。
多措并举构建法治宣传格局
机制化联动。该局建立由司法行政、黄河河务、生态环境、自然资源、文化旅游、教育等多部门组成的黄河法治宣传联动工作机制；在“河南黄河法治文化带”示范基地建设巡回审判法庭，将案件庭审组织到黄河一线，把司法宣传普及到黄河一线，把生态修复落实到黄河一线，形成对破坏黄河保护治理行为的有力震慑，切实提升沿黄干部群众保护黄河的意识。
主题化活动。该局围绕“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”“黄河保护法施行纪念日”等重要节点，联合公安、检察、法院、司法行政等多部门，共同搭建“河务+司法+文旅”宣传矩阵，开展系列主题活动；通过组织喜闻乐见的普法小游戏“套圈”，设置主题宣传展板、普法宣传台，悬挂宣传条幅，发放宣传图册、黄河保护法文创宣传品、手提袋，以及原创法治文化作品等形式，向沿黄群众普及节水知识，宣传保护水资源的重要性。
社会化参与。该局组织行政执法人员、律师、退休干部、法律学者、高校师生组建“黄河法治宣讲团”，设立黄河保护法律实践基地和研究中心，提供公益法律服务；先后承办“宪法宣传周”、送法进校园等专题活动，将法治的种子播撒在广大群众心中。
精准化服务。针对沿黄区域企业、农户、游客等不同群体，该局编制发放差异化普法资料7万余份。水行政执法人员深入村民家中、街头巷尾，用拉家常的方式，结合真实案例解读法律条文，以通俗易懂的语言提供专业法律建议，引导群众依法维护自身合法权益，将法律服务延伸到基层治理的“神经末梢”。
经验启示
坚持实体建设与数字赋能相结合。以智慧化手段破解传统普法“时空受限、精准不足”的难题。通过在普法阵地广泛设置二维码，构建“实地体验+网络传播”的智慧普法模式，让群众能够随时随地便捷获取法律知识。这种“科技+普法”的融合模式，不仅提升了普法工作的效率，扩大了覆盖面，还契合了当代群众尤其是年轻群体的信息获取习惯，让普法工作更具时代感。
坚持协同联动与多元共治相促进。打破部门壁垒，建立健全联动机制，积极引导社会力量参与，推动法治宣传进校园、进乡村、进企业等，构建“社会参与、全民共治”的普法工作体系，有效凝聚起守护黄河的强大法治合力。
坚持特色打造与深度融合并重。法治文化建设要避免千篇一律，必须深挖地域文化特色，打造独特品牌，创作多元化普法产品。同时，积极探索融媒体传播规律，坚持“以受众为中心”，打破单一媒介的传播局限，强调内容形式、传播渠道、互动方式的深度融合，通过线上线下联动等多种形式，实现优质普法内容的精准投放和有效传播，形成传统与现代交融、互补的普法宣传新态势。