首页近年来，殷都区铁西路街道人大代表联络站深入贯彻落实“全过程人民民主”重要论述，始终坚持“人民提、人民议、人民定”这一工作主旋律，听民意、汇民智、解民忧，探索完善民主民意表达平台和载体，扩大民主参与解决群众急忧所盼问题，因地制宜创新工作办法，搭建“一网格二站点三载体”民主平台，走好“集、急、决、督、评”五步工作法，打通全过程人民民主服务群众最后100米，实现人民群众参与满意，社会和谐稳定。
搭建“一网格”实现全过程人民民主“全面覆盖”
一是代表进“网”进“格”。坚持好以人民为中心这一思想主线，以“代表从人民中来，到人民中去”为宗旨，深化“代表进网格”经验做法，共建立11个网格区42个网格单元，人大代表融入网格体系，联系选民39048人，构建“社区—人大代表—单元长”三级网格管理服务体系，建立巡查反馈机制，实现“小事不出网格，大事不出社区”，管理“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”，成为关注民情、关怀民生，为民服务、对民负责的“网格”，大大提升了居民幸福感。二是代表进“网”包“户”。开展“人大代表结对联系选民活动”，每名代表结对帮扶选区五名选民，签订帮扶协议，协议期限3年，从而进一步拓宽社情、民意渠道，延伸民情民意触角，增强与人民群众联系。三是制定进“网”巡查制度。网格内制定“三必到”、“六必访”巡查工作法。“三必到”就是做到辖区有突发事件必到；有不安因素必到；有家庭纠纷必到。“六必访”做到有困难、残疾家庭必访；有大病人员必访；下岗失业大学生退伍兵必访；空巢独居老人必访；亡故家庭必访；两劳人员必访。四是创新进“网”调解制度。创新“六心”“五步”“一激励”网格调解工作法：“六心”工作原则：接待工作要热心，调查了解要细心，调解工作要耐心，教育疏导要诚心，排忧解难要真心，处理矛盾要公心。“五步”调解法：一是真情相待，稳“情绪”，二是法制宣传，明“事理”，三是深入细致，摸“实情”，四是多方协调，聚“合力”，五是依法调解，维“权益”。“一激励”机制：建立奖励、激励机制，鼓励“志愿者”参与平安建设工作，对维护社区和谐稳定做出突出贡献的个人给予精神、物质奖励。
搭建“二站点”建设全过程人民民主“主要阵地”
把推进代表联络站建设作为实践“全过程人民民主”的重要抓手，建立“街道+社区”两级人大代表联络站，让社情民意更畅通，代表履职效率更高。一是搭建代表“活动阵地”。建设街道办事处级和文源社区级两处人大代表联络站，两站均按照联络示范站点“六有”标准建设，规定每周三为接待选民日，每两月召开小组会议，制定完善代表培训、议案督办、代表述职、信访接待和联系代表等制度。二是搭建代表“问政阵地”。充分利用代表联络站民主民意表达平台和载体，探索实施事前确定议题、事中问政议事、事后跟踪“站点问政”的监督模式，形成“人大牵头，政府实施，代表参与”工作体系，把“民生”重大决策转化为人民群众看得见摸得着的现实成果，问出人大监督的权威、推动政府工作。三是搭建代表“服务阵地”。为群众反映诉求提供了主阵地，让代表参加走访、接访等各项活动，让代表第一时间了解群众诉求、第一时间发现政府部门工作的薄弱环节、第一时间收集群众意见建议，立足为民办事，紧密联系群众，推动解决问题，真正发挥好人大代表联络站“为民代言”的平台作用。
搭建“三载体”建立全过程人民民主“主要形式”
一是搭建“数字载体”促民主沟通“零距离”。创新建立“互联网+Ｎ”线上载体，先后建立互联网“网上联络站”、抖音平台“文源幸福汇”直播间、“人大代表二维码”等“线上品牌”。其中赵红霞代表创立的“文源幸福汇”直播间，开播以来代表“线上”倾听群众意见，耐心细致进行解答，“线下”实地走访，积极协调解决。同时，整合代表和社会资源，组成社区管理“合伙人”，在直播间给群众答疑解惑、也为群众带来法律、健康、家政方面的宣传培训，社区“民主、自治、共建、共享”范围不断浓厚，有力的推进了全过程人民民主。二是搭建“会议载体”促民主协商“制度化”。以街道议事代表会议为载体，搭建联系人民群众、接受群众监督的平台，通过议事代表会成员使广大居民群众了解掌握街道的工作情况，动员和鼓励广大群众更加主动、更加自觉地支持街道工作。另一方面，也通过议事代表会成员听取广大村民（居民）群众对街道工作的意见建议，主动接受广大人民群众的监督，使街道工作更能体现和反映人民群众的意志和愿望。三是搭建“主题活动载体”促民生问题“目标化”。强化年月周日活动有主题，代表活动不再是前篇一律的学习、座谈，凡活动一律有主题，有目标，有民生，每个主题活动以“民主是用来解决问题的”为宗旨，将全过程人民民主理念转化为实实在在的行动，老旧小区改造、水电气暖、小巷硬化、扶贫助困等等这些具体民生小事，让全过程人民民主在铁西路街道不断升温、升级。
做好“五字诀”实现全过程人民民主“基层行动”
一是“集”即收集群众的揪心事。依托社区管理网格，通过入户走访，发放征求意见表、召开座谈会、设置征求意见箱等方式，广泛收集居民群众急需解决的揪心事。急事急办；共性问题，建立计划、落实责任机制。二是“急”即解决群众急需事。围绕群众“上下水管道维修、屋顶漏水、地面塌陷、困难救助、营商环境、矛盾纠纷”等问题，开展多方位服务，近年来，解决群众急需事600余件。三是“决”即议事代表决议事。通过民主协商议事会提出意见建议，议事代表根据意见建议和“两委”提出相应的解决方案。进行讨论协商，评议表决，形成决议。四是“督”即全过程要监督事。运用“一征三议两公开”等民主决策机制。社区发展党员、低保评议、困难救助等和重大事项，从提议、实施、落实全过程。事前征求群众意见、事中让群众参与决策、事后由群众测评。监委会全程监督社区重大决策执行和各项指出情况。五是“评”即群众代表测评事。社区“两委”定期向党员大会、居民代表会议汇报工作开展情况和收支情况，接受党员群众监督。严格落实民主生活会制度，在充分征求党员群众意见建议的基础上，人大代表向选区选民述职接受选民评议，党员民主测评，社区干部述廉述职，主动接受群众监督。
在下一步工作中，殷都区铁西路街道人大代表联络站聚焦“人民提、人民议、人民定”全过程人民民主，以全过程人民民主重要论述引领人大工作，让人大代表充分参与基层社会治理，打通全过程人民民主实践“最后100米”，以生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。
（安阳市殷都区铁西路人大工委 刘华鹏）