省人大代表、洛阳旺佳物业管理有限公司工会主席、洛阳市福建商会常务副会长 陈朝福
代表小组长既不是领导职务,更没有行政级别,仅仅是大会期间进行小组审议、闭会期间开展活动的一个召集人,没有任何特权,要想让代表小组履职活动有质有量、有声有色、有滋有味,惟有自己学懂弄通带头干、精准定位巧妙干、撸起袖子加油干。但是,代表小组长使命光荣,责任重大,任务艰巨,只有勇于担当,敢于负责,乐于奉献,才能不辜负组织和人民的重托。就如何当好代表小组召集人,如何让肩上的这副担子体现价值,如何用行动来诠释人大代表小组长的责任与本色、用真情实意铺就一条为民履职之路。
坚持正确的政治方向,是人大代表小组长履职的前提
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,融会贯通理解、一体推进落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,推动中国式现代化建设河南实践的现实需要。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是做好人大代表履职工作的政治基础和根本原则,紧跟中央和省委决策部署,紧扣推进治理体系和治理能力现代化,紧贴发展全过程人民民主,积极担当尽责,勇于探索实践,推动各项工作更好地向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。
人大代表,是国家权力机关的组成人员
人大工作能否取得积极成效,国家权力机关作用能否得到充分发挥,同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。而代表小组是代表闭会期间履职的重要载体,是代表联系人民群众的重要平台,人大代表通过参加代表小组活动,深入基层、深入群众,更多的倾听民声、反映民意,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为代表履职的出发点和落脚点,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持做到民有所呼,我有所应,是贯彻落实中共中央总书记习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的具体实践。代表小组长是光荣的政治身份,更是一份沉甸甸的社会责任。组织好小组代表做好为人民,这也是当代表不变的初心;做政府工作的监督者和促进者,做人民群众利益的维护者,这应该是人大代表的应有担当。既然代表人民行使权力,就要为人民发声,对人民负责,不辜负人民的信任和期望。我们作为代表小组长,也是代表的一员,从人民中来,更要到人民中去,用心倾听百姓声音,时刻关心民生福祉,与人民同心共情,同频共振,做人民的勤务员。
认真学好人大知识,认真把握履职要求
无论是参加学习培训、视察调研、执法检查、专题询问、评议部门,还是应邀参与公检法的庭审旁听、执法观摩,或是列席人大常委会的各种会议,均认真准备,提前审阅相关材料,深入开展调研,在发言时有的放矢,反映民情,传递正能量,传播新思维新理念。积极组织小组代表学习法律法规和履职知识,让大家弄懂“我是谁、为了谁、依靠谁”,如何当一名称职代表,更要理会记住当好代表小组长的神圣职责。找准代表小组活动的着力点和切入点,确保党委中心工作在哪里,代表作用就发挥到哪里,力量就汇聚到哪里,充分彰显人民代表大会制度的优势和功效。
代表小组长要为代表小组做什么
驻洛河南省人大代表第四小组有16名代表,既有市领导干部也有基层工作者,既有企事业单位负责人也有普通一线员工,他们身份不同、职业不同、学历不同,但都是各条战线上的优秀人士,都有一个共同的心愿,那就是为国分忧、为民代言。作为代表小组长,我有责任为大家共同履好职、发挥好人大代表作用做好保障,不断细化代表履职的范围和内容,建立代表履职提醒制度,对代表出席人代会、列席人大常委会,依法参加各种活动进行量化管理,对缺席代表进行提醒督促,力求履职路上不落下一位代表。积极组织代表深入一线听取意见、掌握实情、搜集信息、做足功课,确保履职发言能讲在点子上、说在要害处,从问题根源出发,有针对性地提出解决方案,做到出色行使话语权。推动改进小组代表的学习方式,丰富代表学习内容,加强代表履职交流,充分发挥连任代表的作用,通过连任代表谈感受、传经验,以老带新、共同提高。及时建立代表小组活动计划、学习制度、视察及调研制度、联系选举单位和群众制度、代表小组长工作职责等,同时做好日常的小组活动情况记录和代表参加活动出勤情况登记,通过建立和完善一套既管用,又简便易行的长效工作机制,来激励和规范代表积极主动地参加活动、履行职责。改进活动选题方式,创新活动组织形式,每次小组活动之前,要认真做好协调服务、反复沟通,全方位联络,准备好现场、排好路线图,把活动的时间、地点、内容提前告知小组代表,并及早向人大常委会代表工作委员会报告,征得人大领导的支持和帮助,确保活动顺利开展。
助推河南省、洛阳市经济高质量发展
我们是驻洛河南省人大代表,代表小组工作的活力在于代表,代表只有在服务大局中具备了引领力,在履职尽责中才会有说服力,代表小组的工作也才会出新出彩。要努力在服务大局中用高质量建言体现履职价值,我们要围绕洛阳市及河南省的经济社会高质量发展精选课题,以科技创新、产业链群培育、文旅文创融合、乡村振兴战略实施等省委中心工作,结合本地区经济社会发展实际,聚焦洛阳市光电元器件、农机装备、航空装备、高端轴承、耐火材料、生物疫苗、电子化工材料、人工智能、新能源电池、电子显示材料等十大重点发展的产业集群以及传统产业转型升级、招商引资工作、现代公共文化服务体系建设、弱势群众权益保障等方面开展了视察调研,协同代表们在服务发展、服务民生中积极建言献策、高效履职。积极践行全过程人民民主,有序政治参与,把代表的知情权、参与权、表达权、监督权落实到代表履职的各方面、各环节、全过程。代表履职是全过程民主的体现方式之一,全过程民主就是某一个建议案或者立法,相关方面都要参与进来,人民是阅卷人,我们人大代表履职本质上就是从人民中来,再到人民中去,要走完全链条,践行全过程,倾心、尽心、热心、恒心做好代表履职工作。时刻自加压力、自我提醒、自我约束、强化忧患意识,始终能够用“四心”意识与理念约束和要求自己。做到献务实之策、尽监督之责、做惠民之事、聚团结之力,书写了温暖人心、精彩纷呈的履职故事,展现了对党忠诚、为民负责的代表形象。
作为代表小组小组长,在为代表们服务过程中,亲身经历代表们执行代表职务的实践活动,直接受到我国民主法治发展过程的锻炼和教育,对于提高自身的民主法治意识,提高工作水平,很有帮助,只有积极主动开展工作,使自己真正成为代表小组的领头雁,推动代表小组工作在探索中前进,在创新中发展,在发展中提高,为推进中国式现代化建设河南实践做出新的更大贡献。