九曲黄河从天而降,浩浩荡荡穿境中原,一坝截断云雨,高峡出平湖,廿余载调水调沙,大河绘新图。小浪底水利枢纽作为一座集减淤、防洪、防凌、供水灌溉、发电等为一体的大型综合性水利工程,在黄河流域生态保护和高质量发展中,持续发挥着保护治理开发黄河的关键性战略功能,是我国利用外资建设水利工程的典范,也是我们向世界展现水利枢纽工程现代化管理的一张“名片”。
三十年春秋年华,小浪底人铸就了黄河治理开发史上的里程碑,积累了弥足珍贵的建设管理经验,发挥了显著的综合利用效益,怀揣着对安全工作的热爱以及积极参与“大国重器”建设的执着,我有幸成为小浪底大家庭的一名安全监督管理人员,真切感受到了小浪底人共同谱写“人人讲安全”根植于心,“个个会应急”践之于行的永恒乐章。
人人讲安全,不断提高安全生产意识
“人人讲安全”强调的是“防”,要求每个人都要有安全责任意识,实现由“要我安全”向“我要安全”转变,并养成行为自觉。小浪底人从讲政治的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示精神,切实增强风险意识、忧患意识,树牢底线思维、极限思维。坚决贯彻安全生产法,坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”,全面压实全员安全生产责任制。中心党委每季度专题研究安全生产工作、定期听取班子成员履行安全生产“一岗双责”汇报;每月召开安全生产领导小组(扩大)例会,研判安全形势、督查落实。根据工作岗位的性质、特点和内容,逐人、逐级、逐岗签订安全生产目标管理责任书,进一步实现安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程可追溯。
安全教育是增强安全意识、提高安全技能、保证安全生产的有效举措。小浪底人持续强化安全生产监督管理队伍建设,足额配备专兼职安全管理人员。采用“请进来、走出去”相结合的方式,每年定期组织全体干部职工按照级别、专业不同针对性的开展梯级教育培训。以《安全生产法》《河南省安全生产条例》等为重点,组织开展安全知识竞赛,形成浓厚的安全文化氛围。
人人讲安全,持续完善安全管理体系
安全管理体系的建设是安全生产的关键和基础,小浪底人统筹谋划“十四五”安全生产工作,编制印发安全生产专项规划,细化分解规划任务,修订完善安全生产监督管理制度。根据人员岗位变化,及时调整安全生产领导小组、突发事故应急救援总指挥部等机构,健全了安全生产组织体系。按照安全生产监督属地管理原则,与济源市人民政府相关部门联合建立小浪底水利枢纽安全稳定运行协作联动机制,进一步完善监管机制。
人人讲安全,就是要随时随地地识别、减轻和避让各类风险,及时排查、记录和消除各类隐患。小浪底人持续深化风险分级管控和隐患排查治理“双控体系”建设,认真落实水利安全生产风险管控“六项机制”和水利部、河南省关于重大事故隐患专项排查整治相关部署,完善安全风险管控制度标准,定期更新危险源辨识清单和风险分级管控措施表;探索“领导+专家+专班”安全生产督导检查工作机制,领导班子带队,小浪底管理中心及所属公司分级开展包保地毯式安全检查,持续跟踪落实国务院、水利部、河南省开展的安全生产监督检查所发现问题整改,实现风险隐患整治闭环管理,安全生产状况稳居水利部直属重点工程管理单位第一名。
个个会应急,深入开展实战化演练
小浪底人不断强化“预报、预警、预演、预案”四预措施,充分发挥数字孪生作用,构建全要素数字孪生场景,完成工程安全、防汛调度相关的数据汇聚、治理、挖掘等工作。围绕防汛调度“四预”需求,研发来水预报模型,水库调度模型,水库蓄水淹没模型,水库泥沙一维水动力学模型,大坝渗流三维数值分析模型和数理统计模型。完善提升大坝安全监测动态感知能力,监测设施自动化率从49%提升到84%;建成防汛调度和工程安全相结合的“四预”应用。
个个会应急,就是要求我们具备各种应急技能、技术和技巧等。小浪底人组织开展小浪底水利枢纽防汛应急抢险综合演练,全面检验防汛抢险应急预案的可操作性、防汛救援队伍的作战能力和枢纽区整体防汛应急处突能力,结合演练情况,全面复盘,研讨总结。2023年“安全生产月”期间,所属公司结合工作实际,组织开展汛期应急保电处置专项演练、高边坡险情和道路突发事件等应急演练42场,参与1011人次,有效提高职工应对突发事故应急逃生、应急处置能力。
道阻且长,行则将至,“讲安全”“会应急”是人生的必修课。小浪底人将以“时时放心不下”的责任感和严实细的工作作风,把安全文化入脑、入耳、入心,持续推动各项安全生产工作走深走实,把小浪底水利枢纽工程运行好、管理好,在新时代“黄河大合唱”中奏响小浪底乐章。(张红杰)