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从三个“历史决议”报道
看党性原则的成型与深化
□胡秀兰
【摘要】在百年奋斗的历程中，我党产生了三个重要“历史决议”：1945年《关于若干历史问题的决议》、1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和2021年《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这三个“历史决议”在党的不同历史时期起到了举旗定向、鼓舞人心的作用。在每个“历史决议”诞生前后，党报都以主流媒体的责任担当，不断提升政治站位，在新闻实践中坚持发展完善党性原则，围绕中心，服务大局，组织策划有时代特色、有深刻影响力的重大主题报道，为我党团结带领人民取得一个又一个伟大胜利凝聚了强大的舆论力量、营造了良好的舆论氛围，为新媒体时代报道重大题材提供了借鉴。
【关键词】三个“历史决议”；党性原则；成型与深化
在中国共产党的百年奋斗历程中，每一个辉煌成就都离不开党的新闻舆论工作的支持。尤其在我党历史发展的重要节点、重要关头，新的历史任务或重大挑战面前，作为党和人民的喉舌，党报胸怀“国之大者”，以高度的政治责任感和使命感，以拼搏奋进的姿态冲锋在前，坚持党报姓党，绝对忠诚，守牢主阵地、主战场，做到大事大报道、大事大声势，为党的各项方针政策的贯彻落实提供智慧和力量。百年历史长河中，这样的新闻报道不计其数。这里，笔者仅从党报对党的三个“历史决议”相关报道的方式方法、渠道载体，梳理党报在重大历史时期肩负的使命任务，简要论述我党党报的党性原则在实践中的形成、发展与完善。
一、明确党报党性，成为党的思想舆论阵地和有力战斗武器
抗日战争时期，延安《解放日报》（以下简称《解放日报》）是我党在抗日根据地出版的一份大型中央机关报，肩负着宣传党的路线方针政策的重要使命，也是党教育群众、指导革命的战斗武器。
1945年4月20日，党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》（草案），史称我党“第一个历史决议”。这是全党经过整风运动，在思想上达到一致的基础上形成的，后经党的七届一中全会讨论修改，于1945年8月12日正式印成党内文件。它肯定了“确立毛泽东在全党领导地位的重大意义”[1]，为随后召开的党的七大奠定了基础。
党的“第一个历史决议”从起草到出炉，耗时４年，十易其稿。在这个过程中，《解放日报》主动担当，积极作为，为“第一个历史决议”的形成创造条件，如连续两天刊登“征求文献启事”（1941年5月），寻找党史史料支撑；又如大力宣传整风运动，仅1942年4月至当年年底，发表整风社论100多篇[2]，阐释整风运动意义，凝聚全党共识，实现了“全党新的团结和统一”[3]。所有这些，都为第一个“历史决议”的产生奠定了坚实的思想政治基础。《解放日报》自身也进行了改版，确立了“全党办报”工作方针，指出“报纸是党的喉舌”，明确了要体现“党性、群众性、战斗性、组织性”的特性，第一次把增强党性放在了首位。这标志着我党新闻思想体系的基本建立，奠定了我党党报的工作根基。自此，《解放日报》在围绕党的中心工作，宣传党的思想和政策上发挥了重要作用，不仅为“第一个历史决议”的形成提供了有力的舆论支持，而且承担起了在危难时刻为党的七大鼓与呼的重任。
（一）扛起党报使命，凝聚抗战力量
《解放日报》创刊时，毛泽东撰写发刊词，强调“本刊之使命如何？团结全国人民战胜日本帝国主义，一语足以尽之”[4]。作为抗战时期宣传我党政策主张的重要平台，《解放日报》围绕党在特定历史时期的中心工作，抢先占领舆论发言权。在中国共产党第七次全国代表大会召开之际，《解放日报》及时传递党的声音，在重要版面、重要位置刊发有关新闻。1945年5月1日，《解放日报》一版整版发表七大召开消息和毛泽东开幕词，号召“团结全党，团结全民族，打败日本，建立新中国”，同时刊发了朱德、刘少奇、周恩来等的演说词；5月2日，全文刊登毛泽东所作七大报告《论联合政府》；5月9日，刊载了朱德在七大所作报告《论解放区战场》；6月14日，报道了七大胜利闭幕的消息。在我党非常困难的时期，《解放日报》拿出多个重要版面，跟踪式对党的七大进行了全程报道，高度契合了党报在那个时代所应该履行的使命担当，为全国夺取抗战胜利凝聚了力量。
（二）手握舆论武器，营造必胜氛围
马克思和恩格斯认为，党报是党同自己的敌人作斗争的“同等的武器”和“第一个阵地”[5]。在抗日战争胜利前夕，新闻舆论引导至关重要。作为党报的旗帜和灵魂，新闻评论是最有效最重要的途径，社论更是如此。
《解放日报》高度重视社论，把它作为战斗武器，代表党中央第一时间发出声音，表明立场，在不同时间、一版重要位置刊发《中国人民胜利的指南——读毛泽东同志的〈论联合政府〉》（1945年5月5日）、《团结的大会 胜利的大会》（1945年6月14日）等社论。在当时的历史背景下，这些社论起到了很好的引领作用，鼓舞了全党全国人民为革命胜利奋斗到底的决心和信心，体现了党报的战斗性和鼓动性。这时的《解放日报》已经成为“党中央传播党的路线贯彻党的政策与宣传组织群众的锐利武器”[6]，成为具有战斗力量的党的机关报。与此同时，中共山东分局机关报《大众日报》等敌后抗日根据地的党报，高举团结、抗战、进步大旗，一版报头、标题套红，报道七大胜利召开的消息，为各地抗战胜利创造了良好舆论环境。
（三）走稳群众路线，着眼文风转变
贯彻党性，体现群众性，既是党报工作的原则，也是党报工作的策略[7]。我党一向重视党报工作中的群众路线问题，毛泽东提出“深入群众 不尚空谈”八字办报方针。转变文风，走稳群众路线，正体现了党报的群众性特点。改版后的《解放日报》特别注重报道文风的转变，根据读者的文化素养和读报习惯，用适合群众口味的语言报道党员干部学习贯彻七大文件的新闻，如《晋鲁豫分局规定宣传周——把七大决议深入到群众中去》（1945年7月3日），语言朴实、言之有物，对一定时间、一定区域的学习任务进行了详尽报道，使广大群众对七大有了全面了解，推动了党的政策的贯彻执行。
二、丰富党性内涵，成为全国安定团结的思想上的中心
20世纪80年代，历史的车轮带我们跨过新中国成立、社会主义建设阶段，步入改革开放和社会主义现代化建设新时期。1981年6月27日，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，史称我党“第二个历史决议”，以完成党在指导思想上的拨乱反正而载入史册。此时，我党的新闻思想进一步发展，党性思想内涵更加丰富，“全党办报、全民办报”“政治家办报”方针更加明确，“党管媒体”“党报姓党”的党性原则更加坚定，邓小平强调新闻工作必须毫不动摇地坚持党性原则，“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”[8]，真正成为全国安定团结的“思想上的中心”[9]。在这一新闻思想的指导下，做好“第二个历史决议”的报道，是党报必须扛起的政治责任。中央和省级党报加大联动力度，强化正确的舆论引导，推动了“第二个历史决议”精神的贯彻执行和思想认识的统一。
（一）发挥导向作用，夯实思想基础
以《人民日报》为代表的党报对党的“第二个历史决议”给予了浓墨重彩的报道，时间跨度之长，投入版面之多，版面位置之重要，史无前例，为全国人民解放思想，一心一意向前看、一心一意搞四化夯实了思想基础。1981年7月1日，建党60周年纪念日，作为中共中央机关报，《人民日报》一版通栏大标题套红，５个整版全文刊登“第二个历史决议”，充分发挥了舆论导向作用。
各省委机关报同步行动，以河南省委机关报《河南日报》为例，同一天、同样形式、４个整版全文刊登“第二个历史决议”，连续多日，持续聚焦，密集报道全省各界、各行业开展学习“第二个历史决议”的情况，时间跨度长达两个多月。仅7月4日、6日、8日、13日以《更紧密地团结在党中央周围，为实现新的历史任务而奋斗》通栏大标题，先后4个整版刊登27篇拥护“第二个历史决议”的文章，引起全社会特别关注和积极响应，掀起学习宣传贯彻的热潮。
对“第二个历史决议”大规模的宣传报道，稳定了民心，推进了改革和社会主义现代化建设，推动了社会的发展和进步。
（二）充分运用评论，提升宣传效果
党报充分运用新闻评论手段，从理论上对“第二个历史决议”进行思想阐释，使“第二个历史决议”精神化为共同思想，变成统一行动。
《人民日报》刊发社论《认真学习〈决议〉团结一致向前看》，新华社发表评论员文章《党和人民的宝贵精神》，《解放军报》《瞭望》月刊分别刊发评论《〈决议〉要精度》《一个伟大历史文献的诞生》，《河南日报》刊发评论员文章《把学习〈决议〉作为一项中心工作切实抓好》《精读〈决议〉联系实际把学习引向深入》，还针对性刊发《在〈决议〉指引下搞好党的建设》《群众路线是党的传家宝》等理论性文章。这些评论文章阐明了“第二个历史决议”的意义和思想内涵，指导全党和全国人民认真学习领会其精髓，引导大家统一思想，团结一致向前看，为建设社会主义现代化强国奋勇前进。
（三）探索报道方式，贴近群众传播
在报道题材和语言风格上，党报进行了尝试和探索，用群众喜闻乐见的语言和形式，解读“第二个历史决议”精神实质，引领人民群众自觉把认识统一起来。比如，《河南日报》开设《理论与实践》专版，对“第二个历史决议”进行多角度、多层次的分类解读，其中《学〈决议〉对话》三期系列报道，以“老张、小何、小李”三人问答对话的方式，提炼出关键词和核心信息，帮助人民群众了解“第二个历史决议”的要点和基本精神；设置《学〈决议〉谈体会》专栏，把学习不断引向深入，自1981年7月15日至9月18日发表18期各界人士理论联系实际的文章，以简明、通俗的语言报道大家学习的心得和体会，促使“第二个历史决议”核心要义为广大干部群众所理解和掌握。
三、坚持党的领导，在新时代发挥更加有力的舆论引领作用
2021年，“红船”驶过百年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交会点，全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策。2021年11月11日，党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，史称党的“第三个历史决议”，是十九届六中全会精神的主要内容。
步入新时代，媒体迎来了前所未有的大变革，移动传播成为主渠道，舆论生态、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，呈现出即时立体、多维多变的复杂形态。多元价值观、多元表达充斥于社会生活的方方面面，党报媒体“澄清谬误、明辨是非”引导舆论的任务十分艰巨。但“无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变”。[10]这就对党报的政治判断力、政治领悟力、实践执行力提出了更高的要求，对党报在网络舆论生态下的传播手段、渠道载体、宣传效果以及创新能力有了新要求、新标准，党报人肩上的责任更重了。
面对新挑战，习近平有关媒体深度融合的指示精神为党报突围指明了方向。在新闻实践中，特别是对重大事件的宣传报道，党报坚持正确的政治方向，牢牢掌握舆论主动权，对媒体深度融合进行了有益探索。在党的十九届六中全会精神和“第三个历史决议”的宣传报道中，将党性原则贯穿到报道始终，以互联网思维、全媒体视角，通过设置话题、引领议题、创新表达，形成网上网下同心圆。在新时代媒体融合下，党报的党性原则和责任担当呈现出新特点。
（一）打造融媒矩阵，实现精准传播
新媒体时代，党报在宣传党的理论方针政策时，充分运用现代科技传播手段，打造传播矩阵，务求传播精准、快速，不出现任何偏差。
2021年11月11日，党的十九届六中全会胜利闭幕。12日，《人民日报》头版彩版通栏标题刊登了《中共十九届六中全会在京举行》的消息，配发社论《在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光》，刊登长篇访谈报道《一篇马克思主义的纲领性文献》；17日，6个整版刊发“第三个历史决议”全文及说明；13日至20日，连续刊载《深刻把握党百年奋斗的重大成就》等8篇评论员文章。《河南日报》《南方日报》等省级党报同频共振，除在重要版面重要位置精心做好动态消息、全文解读、侧记反响等报道外，《河南日报》刊发了《把全会精神落到心坎上》等系列评论员文章，《南方日报》推出了《以史为鉴 努力赢得更加伟大的胜利和荣光》等7篇评论员文章。同时，以《人民日报》为代表的党报，通过自身打造的PC端、客户端等各新媒体平台刊发、推送了大量“第三个历史决议”的相关报道。这些报道推动了中央精神往深里走、往实里走、往心里走，发挥了党报在思想舆论上的旗帜作用、导向作用、引领作用，展现了党报在大事件、大报道中的大格局、大担当。
（二）精心设置议题，有效引导舆论
党的“第三个历史决议”内涵博大精深，十分丰富，为全面宣传其精神实质，党报提前制订报道预案，主动设置议题，聚焦热点话题，多角度、多侧面、多形式解读，强化正面引导，提升传播效果。
《人民日报》策划设置《学习贯彻党的十九届六中全会精神》专栏，邀请各个领域国家级权威专家撰写多篇重磅理论文章，从多个角度阐释党的“第三个历史决议”精神实质；推出《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》专栏，连续刊载中央宣讲团在全国各地宣讲十九届六中全会精神的反响性报道。省级党报立足各省实际，推出独具特色的栏目，如《河南日报》推出“走上新的赶考路”，小切口、小故事，反映各地各部门学习宣传贯彻的生动实践；《南方日报》推出《学习贯彻党的十九届六中全会精神》栏目，连续报道贯彻落实全会精神的亮点做法，大力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。
党报还设置了新媒体特点的议题，如《河南日报》立足指端特点，推出“国字号”专家学者理论文章的配套融媒产品《理论导图丨学习六中全会精神专家谈》，对理论内容分类解读，全面阐释，推动了理论“轻量”传播，为学习宣传贯彻十九届六中全会精神提供智力支持和精神力量。
（三）创新表达方式，锻造融媒精品
当前，移动传播已成为人们获取信息的主要途径。在对党的“第三个历史决议”宣传中，党报树立移动优先思维，创新表达方式，以图解、H5、短视频、移动直播等多种形式，制作融媒产品，多端口推送发布，取得了良好的传播效果。
《人民日报》推出H5产品《学习六中全会精神，一起答题》，围绕“两个确定”“十大历史经验”“牢记一个根本问题”等“第三个历史决议”重要内容制作题目，在线PK答题，方便受众用碎片化时间学习全会精神，增强了受众参与感。《河南日报》客户端首页首屏显著位置推出网络专题《学习贯彻十九届六中全会精神》，全面呈现党的“第三个历史决议”的重要内容。《南方日报》则在“南方+”客户端推出《党的十九届六中全会学习手册》融媒产品，特别设计“飞卡”形态，突出学习要点，提高互动性。党报推出这些主题鲜明、内容精练、形式新颖、互动性强的融媒精品，充分发挥了主流媒体主力军作用及融合传播优势，把党的声音传到了千家万户。
四、结语
百年来，党的每一个“历史决议”的诞生，都与总结党的历史和学习党的历史紧密相连，都经历了思想和行动统一的过程。在这个过程中，时代在变，但党报姓党的党性原则始终没变，也不能变。坚持党性原则，坚持党对新闻舆论工作的领导，与党同心、与人民同频、与时代同行，忠实传达党的声音，宣传党的主张，解读党的政策，为党每一个重要历史节点、重要大事提供强大的舆论支持，是党报的执着和坚守，也是党报的职责和使命使然。
展望未来，党报也将在媒体深度融合这个新时代、新任务、新使命的召唤下，坚持正确的政治方向，深刻理解“两个确立”的决定性意义，当好“两个维护”的排头兵，树立党性原则在新闻实践中的首位意识，主力军挺进主战场，打造全媒体传播矩阵，聚焦发展大计，紧盯大事大势，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神力量。
参考文献：
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[2]郑炜.论1942年《解放日报》改版及其对党报理论的发展[J].党史文苑，2008（8）：19-20+30.
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（作者为河南日报报业集团主任编辑）
编校：赵 亮