过去5年,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在更加突出的位置,我国生态建设发生了历史性、转折性、全局性变化,进一步夯实了实现中华民族伟大复兴的生态基础。
森林面积持续增长
林草领域是建设生态文明和美丽中国的主阵地。5年来,我国科学开展大规模国土绿化行动,全国森林面积、蓄积量持续增长。
国家林草局数据显示,我国森林面积已增加到34.6亿亩,人工林保存面积达到13.14亿亩,稳居世界首位,成为世界上森林资源增长最多的国家,全球增加的森林面积有四分之一来自中国。目前,我国森林覆盖率、森林蓄积量分别提高到24.02%和194.93亿立方米,全国林草植被总碳储量达114.43亿吨,年碳汇量12.8亿吨。森林年涵养水源量达8039亿立方米,年固土量增加到117.20亿吨。我国森林资源总体呈现数量持续增加、质量稳步提高、功能不断增强的发展态势。
与此同时,我国严格保护沙区生态,不断加大沙化荒漠化防治力度,圆满完成到2020年全国一半以上可治理沙化土地得到治理的目标任务,提前实现到2030年土地退化零增长目标,荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”。目前,我国荒漠化和沙化土地面积分别较2009年减少7500万亩和6495万亩,全国沙区植被平均盖度较2009年增加2.59个百分点。我国在全球率先实现了荒漠化面积减少和荒漠化程度减轻的预定目标,为实现联合国提出的“到2030年全球退化土地零增长”目标作出了重要贡献。
设立一批国家公园
国家公园建设取得新进展,是过去5年中我国生态建设的一项重要成果。
党中央高度重视国家公园建设,审定一系列制度文件,提出一系列重大战略思想,为科学推进国家公园建设提供了根本遵循。2015年以来,我国陆续启动了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源和南山等10个国家公园体制试点。
2021年10月,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,宣布我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。国务院批准5个国家公园设立方案,范围涉及青海、四川、吉林、海南、福建等10个省份,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。第一批国家公园的设立,标志着国家公园这项重大制度创新落地生根,国家公园建设迈入新阶段。
2022年11月,习近平主席以视频方式出席《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式时宣布,中国制定了《国家公园空间布局方案》,将陆续设立一批国家公园。11月30日,《国家公园空间布局方案》印发,按照方案,我国将推动建设全世界最大的国家公园体系,把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系,遴选出49个国家公园候选区(含正式设立的5个国家公园)。这49个国家公园候选区,总面积约110万平方公里、占陆域国土面积10.3%,实现了保护规模世界最大,保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地,保护了众多大尺度的生态廊道以及国际候鸟迁飞、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙的关键区域。
生态富民成效显著
早春时节,大别山区满目绿意。湖北省蕲春县彭思镇刘堑村农民骆中元在驻村干部的帮助下,种植了14亩中药材蕲艾,年增收2.8万元,实现了稳定脱贫。蕲春县委副书记桂勇军告诉记者,2022年全县蕲艾种植面积已达22.88万亩,建设蕲艾产业标准化种植基地12个,成立蕲艾专业合作社352个,带动脱贫户监测户种植蕲艾面积超过7800亩,1.7万户脱贫户监测户通过土地流转、种植蕲艾等方式增加收入,户均年增收6500元。
5年来,生态扶贫为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴作出了重要贡献。
脱贫攻坚期间,全国林草系统全力推进生态扶贫,在一个战场同时打好脱贫攻坚和生态保护两场战役,累计带动2000多万贫困人口脱贫增收。国家林草局在中西部22个省份贫困人口中选聘110.2万名生态护林员,精准带动300多万贫困人口脱贫增收;天然林保护修复、新一轮退耕还林还草项目资金向中西部地区倾斜,扶持造林种草专业合作社(队)2.3万个,吸纳160万贫困人口参与林草重点工程建设。
脱贫攻坚战取得全面胜利后,林草生态继续为巩固脱贫成果、推进乡村振兴作出贡献。过去5年来,我国生态旅游和森林康养发展迅猛,建成千余家森林康养基地,确定96家首批国家森林康养基地。中国义乌国际森林产品博览会近5年累计成交额超过200亿元,成为亚洲最大的林业展会。我国绿色生态产业规模不断壮大,生态旅游已成为年产值超过万亿元的支柱产业。 (经济日报记者 黄俊毅)