在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破

2022年12月28日12:54

来源:光明日报

  党的二十大举国关注、举世瞩目,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。吉林省委把学习宣传贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,及时对全省学习宣传贯彻工作进行部署,召开省委十二届二次全会并作出《中共吉林省委关于全面贯彻党的二十大精神在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破的决定》。下一步,我们将坚决按照中央统一部署,把学习宣传贯彻工作不断引向深入,推动党的二十大精神深耕厚植、深入人心。

  党的二十大报告提出,推动东北全面振兴取得新突破。这是中央对东北振兴的最新定位,也是吉林全面振兴的奋进坐标。新时代新征程,我们有责任探索中国式现代化的吉林路径,有责任在东北全面振兴中率先实现新突破,有责任在全面推进中华民族伟大复兴中贡献吉林力量。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,在全面建设社会主义现代化国家中体现新担当、实现新突破、展现新作为。

  坚定不移推动高质量发展,筑牢建设社会主义现代化新吉林的物质基础

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现高质量发展,是中国式现代化的本质要求之一。从吉林所处发展阶段和历史方位看,推动高质量发展是遵循经济发展规律、在中国式现代化进程中推动全面振兴实现新突破的重中之重。我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  加强战略谋划实施。深刻领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述,立足吉林省情实际,理清发展思路,明确战略重点,细化高质量发展举措。近年来,我们谋划实施“一主六双”高质量发展战略,充分发挥长春辐射主导的“一主”作用,协调推进“双廊”“双带”“双线”“双通道”“双基地”“双协同”建设,推动吉林振兴进入“上升期”和“快车道”。实践证明,“一主六双”高质量发展战略是吉林牢记习近平总书记嘱托、推动高质量发展行之有效的战略规划图和实践路线图。新时代新征程,我们要持续把“一主六双”高质量发展战略引向深入,把吉林的资源优势、区位优势、要素优势转化为发展优势,以高质量发展的新突破推动吉林全面振兴的新突破。

  加快构建现代化产业体系。产业是经济发展的脊梁,是高质量发展的支撑。我们要加快发展先进制造业集群,大力发展实体经济,重塑吉林老工业基地新优势。立足现有产业基础,着力打造现代新型汽车和零部件、农产品及其深加工和食品细加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个万亿级支柱产业,重点发展医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业六个千亿级优势产业,在移动通信、人工智能、生物工程等领域培育若干百亿级新兴产业。大力发展新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”,加快建设新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”。

  构建高水平社会主义市场经济体制。推动高质量发展,必须改革创新,理顺机制,激活发展内生动力。要坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动国有资本和国有企业做强做优做大,促进民营经济发展壮大,支持“专精特新”企业发展。深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革,优化营商环境,培育市场主体。深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,强化对实体经济、战略项目的支持。依法加强对资本的有效监管,为资本设置“红绿灯”,依法规范和引导资本健康发展。

  全面推进乡村振兴。党的二十大报告提出,加快建设农业强国。农业是高质量发展的“压舱石”,乡村振兴是吉林全面振兴的题中应有之义。我们要深刻认识新时代农业发展定位,立足吉林农业大省的省情实际,完善农业政策体系,全面推进乡村振兴,争当现代农业建设排头兵。大力实施“千亿斤粮食”产能提升工程,坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任。推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛等重大工程,发展林特经济,建设玉米水稻、杂粮杂豆、人参、梅花鹿等“十大产业集群”,不断提高农业质量效益和竞争力。建设宜居宜业和美乡村,实施乡村建设行动,持续提高农村生活质量,缩小城乡发展差距,让城市和乡村各美其美、协调发展。

  坚定不移实施科教兴省、人才强省和创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化新吉林,教育是基础,科技是关键,人才是根本。我们必须把教育、科技、人才事业置于极为重要的战略地位,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,加快建设教育强省、创新型省份、人才强省,不断塑造吉林全面振兴新动能新优势。

  坚持教育优先发展,重在夯实人力资源深度开发基础。中国式现代化需要教育现代化的支撑。我们要坚持立德树人的根本任务,遵循教育规律和人才成长规律,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,办好人民满意教育。推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样发展,抓好“双一流”“双特色”高校建设,推进职普融通、产教融合、科教融汇,统筹办好继续教育、社区教育,全面提高各级各类教育质量。

  坚持科技自立自强,重在坚持独立自主开拓创新。我们要以国家战略需求为导向,发挥吉林科研力量,加强基础研究,突出原创,鼓励自由探索,支持国家重点实验室建设,加大多元化科技投入,攻克一批“卡脖子”关键核心技术。整合省内“大校、大院、大所、大企”资源,完善“揭榜挂帅”“军令状”等机制,提高科技成果就地转化和产业化水平,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

  坚持人才引领驱动,重在巩固发展优势,赢得竞争主动。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。吉林要振兴,人才是根本。我们要坚持党管人才原则,坚持各方面人才一起抓,以人“兴”助力振兴,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快建设全国重要人才中心和创新高地,建设人才强省。大力实施“长白英才计划”,办好“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”“吉人回乡”等各类引才聚才活动,落实好各类人才政策,真正把吉林打造成英才向往之地、用武之地、兴旺之地。

  坚定不移发展全过程人民民主,凝聚建设社会主义现代化新吉林的磅礴力量

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

  加强人民当家作主制度保障。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,推进代表之家、代表联络站规范化、制度化建设。全面发展协商民主。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,发挥人民政协作为专门协商机构作用,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,拓宽群众有序参与基层治理渠道。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用,形成携手并肩、和衷共济的生动局面。

  坚定不移依法治省,加快建设更高水平法治吉林

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。新时代新征程,我们要坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进,法治吉林、法治政府、法治社会一体建设,在法治轨道上推动吉林全面振兴。

  深化立法制度供给。搞好经济发展、创新驱动、乡村振兴、文化建设、社会民生、生态文明、公共安全等重点领域、新兴领域地方立法,以良法促进发展、保障善治。扎实推进依法行政。优化政府职责体系和组织结构,深化行政执法体制改革,纵深推进府院联动工作,全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法。深化司法体制综合配套改革,扎实推进企业合规不起诉和合规不处罚改革试点,高标准建设长春智慧法务区。加快建设法治社会。弘扬社会主义法治精神,建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,全面实施“八五”普法规划,营造尊法学法守法用法的社会环境。

  坚定不移推进文化自信自强,汇聚推动吉林全面振兴的不竭动力

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。我们要增强文化自觉、坚定文化自信,以强烈的历史主动精神,讲好新时代吉林故事,为吉林全面振兴提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

  牢牢掌握党对意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。加强意识形态阵地建设,用群众的语言讲清群众关心的事、操心的事、担心的事,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。创新传播手段和话语方式,让网络空间天朗气清、生态良好,让文化环境激浊扬清、正本清源。

  广泛践行社会主义核心价值观。弘扬伟大建党精神,依托东北抗联、四战四平等红色资源,深化“四史”宣传教育,打造新时代文明实践中心升级版。加强马克思主义学院和思政课建设,思想政治教育要上下贯通,接地气、有烟火味,进社区、进农村、进青少年心中。

  大力提升社会文明程度。实施新时代公民道德建设工程,发挥时代楷模、道德模范、最美人物和“吉林好人”等先进典型示范作用,推动形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的时代新风。

  繁荣发展文化事业和文化产业。开展“书香吉林”阅读季等活动,打造文艺精品力作,建设具有全球影响力的长春国际影都,支持长影集团、东北亚出版传媒、吉视传媒等国有文化企业聚焦主业、做优做强。建设一批富有文化底蕴的国家级旅游景区和度假区,以文化丰富旅游内涵,以旅游兑现文化价值,促进文化和旅游深度融合。

  坚定不移增进民生福祉,让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。新时代新征程,我们要想人民之所想,行人民之所嘱,尽力而为、量力而行,不断实现人民对美好生活的向往。

  扎实推进共同富裕。实施城乡居民收入十年倍增计划,完善再分配调节机制,提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,取缔非法收入,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略。扩大就业容量、优化就业结构,统筹做好各类重点群体就业和保障工作,着力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,实现更加充分更高质量就业。完善社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系,织密社会保障安全网。推进健康吉林建设。认真落实国家优化人口发展战略,加快推动公立医院高质量发展,促进优质医疗资源下沉基层,提升中医药健康服务能力,构筑人民生命安全和健康防线。

  坚定不移建设生态强省,打造美丽中国吉林样板

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。过去五年,我们深入践行“两山”理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态环境质量达到有监测记录以来的最好水平。今后,我们要协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路,促进人与自然和谐共生。

  加快发展方式绿色转型。推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,加快节能降碳先进技术、工艺、装备研发和推广应用。健全支持政策和标准体系,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治。深入打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”,基本消除重污染天气和城市黑臭水体,让吉林天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。提升生态系统多样性、稳定性、持续性。开展第三个十年绿美吉林行动,加快“大水网”、万里绿水长廊、林草湿生态连通等重大生态工程建设,在城乡建设中最大限度保护好文脉传承和古树大树。积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进西部“陆上风光三峡”、东部“山水蓄能三峡”建设。开展“氢动吉林”行动,打造省内消纳、外送和制氢三个千万千瓦级清洁能源基地。加快森林“水库、粮库、钱库、碳库”建设,启动林草碳汇交易试点。

  坚定不移推进平安吉林建设,高水平统筹发展和安全

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。我们必须坚定不移贯彻总体国家安全观,切实把安全发展贯穿到经济社会发展各领域和全过程,更好地以新安全格局保障新发展格局。

  提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管,完善网络安全保障体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。推进社会治理体系建设。总结深化“基层建设年”活动经验,健全党建引领城乡基层治理统一领导体制机制,落实“五级书记抓信访”责任制,常态化开展扫黑除恶斗争,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  坚定不移全面从严治党,为新时代吉林振兴发展提供坚强政治保证

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们要深入推进新时代党的建设新的伟大工程,推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,更好地引领和保障吉林全面振兴取得新突破。

  始终以全面加强党的领导为根本。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持思想建党和制度治党相结合。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实制度治党、依规治党要求,推进新时代吉林党支部标准体系建设,有效增强党组织政治功能和组织功能。

  坚持以严的基调强化正风肃纪。严格落实中央八项规定实施细则精神,深化纠治“四风”,发扬“严新细实”优良新风。以任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化抓好工作落实,确保全省上下贯通、一抓到底、形成闭环。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。着力建设高素质专业化干部队伍。树立选人用人正确导向,深入实施党员干部教育培训“铸魂赋能”工程、“强基培苗”选育工程,注重在抗击疫情等重大斗争中磨砺干部,引导广大党员干部以良好面貌奋进新征程、建功新时代,奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林精彩篇章。

  (作者:中共吉林省委理论学习中心组)

编辑:祝萍

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