郑州市森林公园的凤山绿树成荫
□大河报·豫视频记者王新昌文白周峰摄影
4月12日,大河报·豫视频记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉,省生态环境保护委员会办公室印发了《河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》(以下简称《方案》),明确了河南2022年生态环境改善的“小目标”,其中备受关注的“优良天数”比例不低于64.2%,重污染天数比例控制在3.0%以下。
“小目标”来了,方案是“施工图”和“路线图”
“《方案》是今年污染防治攻坚工作的顶层设计框架和全面系统的‘施工图’和‘路线图’,为我们持续推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战指明了方向,划出了重点。”省生态环境厅党组成员、副厅长王朝军说。
王朝军介绍,《方案》对标中央目标,结合我省实际,聚焦打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、黄河生态保护治理攻坚战等3个开拓创新性战役,以及持续打好柴油货车污染治理攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等3个巩固提升性战役,进一步量化我省今年攻坚目标任务。大气方面,全省环境空气细颗粒物(PM2.5)年平均浓度控制在51微克/立方米以下,可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度控制在85微克/立方米以下,环境空气质量优良天数比例不低于64.2%,重污染天数比例控制在3.0%以下。水方面,完成国家下达的和我省确定的地表水环境质量年度目标任务,县级以上城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%(自然本底值高除外),南水北调中线工程丹江口水库陶岔取水口水质稳定达到Ⅱ类。土壤方面,受污染耕地安全利用率实现95%以上,重点建设用地安全利用有效保障,地下水国考区域点位V类水比例控制在25%以内。农业农村方面,新增完成农村环境整治的行政村1200个,农村生活污水治理率达到36%,农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有村庄并稳定运行;主要农作物化肥利用率达到41%,农药利用率达到40.8%,农膜回收率稳定在90%以上,畜禽粪污综合利用率维持在82%以上。
调整优化产业结构,推动绿色低碳转型发展
“如何实现2022年生态环境改善‘小目标’,我们围绕大气、水、土壤及农业农村等打响污染防治攻坚战,共有27个方面101项重点任务。”王朝军说。
污染防治攻坚战具体如下:
大气污染防治攻坚战:调整优化产业结构,推动绿色低碳转型发展,坚决遏制高耗能高排放项目;深入调整能源结构,推进清洁生产和能源低碳高效利用,加快形成绿色低碳生活方式;持续调整交通运输机构,打好柴油货车污染治理攻坚战;优化调整用地结构,强化面源污染治理,提升扬尘、露天矿山、烟花爆竹、农业等治理水平;强化挥发性有机物治理,打好臭氧污染防治攻坚战,加快补齐臭氧污染治理短板;强化区域联防联控,打好重污染天气消除攻坚战;强化基础能力建设,持续推进大气环境治理体系和治理能力现代化。
水污染防治攻坚战:持续打好城市黑臭水体治理攻坚战,巩固提升省辖市建成区黑臭水体治理成效,防止返黑返臭;持续推进县城建成区黑臭水体排查治理。着力打好黄河生态保护治理攻坚战,开展排污口排查整治和水环境综合治理,国考断面消除劣Ⅴ类。强化水环境风险防控,编制“一河一策一图”应急处置方案,巩固提升饮用水安全保障水平。推进河湖水生态环境治理与修复,开展“美丽河湖”创建,提升水生态环境质量。
强化土壤地下水污染协同防控,实施水质达标或保持措施
土壤污染防治攻坚战:深化土壤污染状况详查,强化土壤污染源头防控,全面提升固体废物监管能力;防范工矿企业新增土壤污染,推动工业企业绿色升级;依法实施农业地分类管理,严格落实耕地土壤预警制度;有效管控建设用地土壤污染风险,推进土壤污染风险管控和修复;强化土壤地下水污染协同防控,实施水质达标或保持措施;提升土壤环境监管能力,强化制度机制建设和科技支撑。
农业农村污染治理攻坚战:加强统筹谋划、分区分类施策,科学推进农业生活污水治理;突出标本兼治,源头系统治理,推动农村黑臭水体长治久清;深入推进农村环境整治,巩固农村环境整治成效;实施化肥农药减量增效和农膜回收行动;加强养殖业污染防治,强化农业面源污染治理监督指导,推动农业绿色低碳发展。