河南日报讯（记者郭海方通讯员韩静）近来，临颍县颍和御苑小区居民张一飞非常高兴，他期待已久的不动产权证终于拿到手了。“证下不来，俺这心里一直没底，现在俺心里可踏实了！”11月18日，张一飞笑着说。
张一飞所在的颍和御苑小区，2016年完工后，由于项目涉及超容积率、欠缴相关规费等问题，无法正常办理竣工验收及不动产登记手续，直接损害了业主的合法权益。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，临颍县紧紧围绕房地产领域群众反映强烈的办证难、交房难问题，积极探索实施股长联席会制度和“非诉”执行机制等，逐一破解房地产行业遗留问题。
“房地产项目遗留问题复杂，涉及部门众多，必须集思广益，找到病根，对症下药。”临颍县委常委、组织部长李凯旗介绍，临颍县首先建立了股长联席会议机制，把熟悉业务、政策、情况的相关职能部门股长召集起来，适时召开“诸葛亮会”，“把脉问诊”找症结，“开方抓药”定措施。临颍县东方国际项目涉及规划、工程竣工验收、不动产登记等多方面问题，县里召集住建、规划、房产、不动产登记等部门业务股长研究解决方案，提交城建指挥部周例会形成决议，相关部门牵头督导落实，使东方国际项目交房遗留问题得到了解决。
以现行法规制度去解决历史遗留问题，存在着诸多政策和程序制约。为此，临颍县坚持“实事求是、依法依规、办证优先、先易后难、分类处理、部门协作”等原则，努力以“新方法”巧破“老难题”。具体操作中，他们创新采取“罚办分离”的处理方式，一方面要求执法部门依法对相关企业进行处罚，并由司法部门介入采取强制措施追缴相关规费，另一方面采取“证缴分离”“容缺受理”模式，同步启动组织竣工验收、受理不动产登记等工作，优先给群众办证。
对一些涉及司法案件的产权纠纷，临颍县坚持依法引导当事人走法律渠道，维护自身合法权益。临颍县金龙福瑞苑项目就因产权纠纷问题，引发小区住户多次上访。县里经深入了解后，及时告知开发商提起行政诉讼，在要求产权登记部门对办证异议问题开展自查的同时，建议政法部门组成专案小组，加快案件办理效率。目前该项目涉及案件已进入司法程序。
按照“能办证的办证，能诉讼的提起诉讼，能证缴分离的证缴分离”原则，通过股长联席会制度和“非诉”执行机制等实践探索，临颍县目前已有效解决了14个房地产项目800多户业主的遗留问题。
“‘为民服务解难题’是主题教育的重要目标。我们将进一步树立以人民为中心的发展思想，创新完善体制机制，努力破解老百姓关心的各项热点难点问题，真正让党员受教育、让群众得实惠。”临颍县委书记陈红阳说。