“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验报道之⑲
西峡:强化安全生产执法 打好安全隐患“歼灭战”
【编者按】
紧盯隐患、拉网排查、严管重罚、铁腕治理,把艰险扛在肩上,把平安留给百姓。整治不分节假日,安全没有休止符,这就是河南省“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动的日常。
为了全面防范遏制生产安全、消防安全、度汛安全、城市安全、食品安全等领域事故发生,全力为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境,河南省应急管理厅推出“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验系列报道,敬请关注。
西峡县坚持把安全生产作为“守底线”工作,结合“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动,坚持关口前移、标本兼治,在高危行业领域强力推进安全生产集中执法行动,全力打好安全隐患“歼灭战”,取得了良好成效。
精心制定方案 明确任务分工
西峡县结合南阳市“防风险除隐患保平安迎大庆”集中行动,制定了西峡县高危行业领域安全生产执法行动专项实施方案,扎实开展高危行业领域安全生产执法专项行动,并由西峡县安委会办公室组织县公安、交通、住建、水利、自然资源、林业、消防、文化和旅游和市场监管局等9个部门联合执法,按照精准整治一个行业、规范提升一个行业的原则,相继开展了非煤矿山、危险化学品、冶金有色、教育、旅游、商贸、建筑施工、人员密集场所、防汛等重点行业领域的安全生产整治集中行动。
各部门按职责分工 彻底整治安全隐患
集中行动开展以来,西峡县各部门按照职责分工,制订了具体工作方案,组织实施对本行业和领域安全生产大检查工作。
工信部门牵头对河南西峡劲派进排气管有限公司、西保公司、通宇公司等63家重点企业进行了检查,排查隐患522项,已全部整改完毕。
应急部门负责,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发零售、冶金、尾矿库各环节安全生产工作进行督察检查,共排查出各类安全隐患236条,已全部整改完毕。
住建部门负责实施建筑施工企业和城市燃气大检查工作,共检查建筑工地62处,排查隐患221项,已全部整改完毕;对龙成天然气公司和3家液化气站进行了安全检查,共排查治理隐患19项。
交通部门牵头开展“道路交通安全百日攻坚行动”,共排查治理隐患166项。
市场监管部门负责组织实施特种设备、大型游乐设施大检查工作,共对全县551部电梯和75台压力容器进行了检测检查。
公安部门负责对全县人流量较大公共区域隐患排查治理,严防火灾、踩踏等事故。对18家人员密集场所进行了隐患排查,排查隐患131项,已全部整改完毕。
教体部门负责对全县各学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动安全及供水、电、气设施设备等内部安全管理进行检查,对校车及学校周边安全环境进行集中监督治理。共排查治理隐患373项。
文广旅部门负责组织实施旅游景区景点大检查工作,对全县30多个旅游景区景点、300多座农家餐馆安全隐患进行排查治理。共排查治理隐患152项。
水利部门负责组织实施防汛防洪、水库、河道大检查工作,对全县66座水库、30余公里临近城镇和村庄的河道进行了检查。共排查治理隐患34项。
强化督察跟进 实施闭环管理
对检查发现的隐患问题,西峡县充分运用“关、停、罚、促”等法律手段,针对不同问题采取相应的处置处理措施,并全部对应落实到相关执法文书中,使每项事故隐患均得到依法解决。各乡镇、街道办事处、各企业负责对本辖区、本企业安全生产进行全面检查。应急、交通、公安、住建、卫生、教育、国土、水利、畜牧、林业、商务等行业主管部门及工信局、商业局、供销社等企业主管部门,负责对本行业、本系统安全生产进行全面检查。同时,抽调了19个部门对19个乡镇(街道)安全生产工作及安全生产双预防工作机制进行一对一督查检查。县安委会办公室专门成立了4个督察组,负责督察检查19个督导组大检查工作,对排查出来的重大安全隐患,明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施,落实整改资金,制定整改方案,强化整改责任。对一时不能整改到位的重大隐患,在媒体公示公告,实施县乡两级挂牌督办。对重大隐患强化领导包案,并制定相应的应急预案,确保万无一失。