首页“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验报道之⑯
驻马店：聚焦“四严”强化“五抓” 力推专项行动见实效
【编者按】
紧盯隐患、拉网排查、严管重罚、铁腕治理，把艰险扛在肩上，把平安留给百姓。整治不分节假日，安全没有休止符，这就是河南省“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动的日常。
为了全面防范遏制生产安全、消防安全、度汛安全、城市安全、食品安全等领域事故发生，全力为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境，河南省应急管理厅推出“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验系列报道，敬请关注。
大河网讯（政务记者 张磊）驻马店市以“保安全保稳定、迎盛会迎大庆”为主线，聚力“四问”、强化“四力”，深入推进“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动。截至目前，全市共检查企业23073家次，整改隐患28598项，停产整顿153家，查封102家，行政处罚711.97万元，移送司法8人，党政纪处分3人，确保行动取得扎实成效。
聚力“四问”领导带头抓推动
驻马店聚焦事故教训在哪里、安全隐患在哪里、工作差距在哪里、对策措施在哪里“四问”要求，市主要领导多次对安全生产和专项行动批示和要求，深入县区、企业开展督导检查，对河南省安委办挂牌督办的7项危化品安全生产重大隐患逐项进行现场办公、督促整改落实。同时，健全完善专项行动集中办公“周双例会”制度、督促督办制度和信息统计日报告制度，成立由市政府安委办副主任为组长的8个联系县区执法检查督导组，每周对联系县区开展执法式督导检查，对执法督导检查中发现的安全生产隐患问题现场下达执法文书，做到“督导检查必执法、执法检查必严格”。
强化“内力”严字当头抓执法
严格落实行政执法周统计、旬通报制度，将专项行动考评纳入年度目标考核重点事项；强化重大隐患整改验收程序，未经县级初检、市级复检合格的单位，一律严禁复工复产；及时运用约谈通报等手段，严肃惩戒问责。截至目前，共通报约谈生产经营单位434家；持续加大对证照不全生产经营单位排查执法力度，及时注销已发证照。
目前，已注销安全生产许可证333家；以特种作业人员持证情况为重点开展“纠规纠章”专项执法行动。行动期间，查处无证和持假证人员515人，罚款19.04万元；每月对辖区内工贸企业进行执法式全覆盖摸底排查，切实做到执法监管全覆盖、无盲区、无遗漏；设立安全生产执法服务企业日，深入企业开展安全生产服务，宣传安全生产法规，征集安全生产建议；以《安全生产建议函》的形式强化事前提醒，以加强企业建设运营关键时段、节点和过程的跟踪执法强化事中事后监管，助推企业实现本质安全。
借助“外力”依“技”监管抓防范
针对工矿、商贸生产经营单位涉及门类广、生产工艺复杂、现场装置专业性强等特点，驻马店市在“借”字上出实招，依托专家技术优势，组织开展危化、矿山和工贸等领域的专家助力执法活动，以弥补执法人员专业技术短板，全面深入排查生产现场隐患问题，助力企业提高本质安全水平。同时，利用信息化手段，选取该市平舆县为试点，建设安全生产监控平台，实时对应急部门监管的危化经营单位进行全覆盖动态视频监控，并设专人在重点时段进行监控平台在线巡查，对企业运行操作情况查看、纠偏，切实做到违法违规行为全过程可追溯、动态监管有迹可循。
强化“整治力”突出重点抓管控
驻马店市成立12个专家互查小组在全市开展危险化学品和烟花爆竹领域、非煤矿山领域、工贸领域、消防领域、建筑施工领域、交通运输领域等多个领域的安全生产自查互查和专家安全帮扶。并通过建立监管台账，开展应急救援演练、集中夜查和交叉互查行动，逐领域逐项进行监督指导，认真督促整改落实问题。
截至目前，危险化学品和烟花爆竹领域排查整改各类隐患3352项；交通运输领域排查治理各类隐患4734项，约谈运输企业43家，停业整顿运输企业4家；消防领域督促整改各类隐患9235项；建筑施工领域查治理各类隐患问题6435项。
强化“引导力”同频共振抓宣传
把宣传引导作为安全生产防事故、严落实、提意识、抓治本的重要举措，驻马店市利用户外公共视频媒体组织循环播放“防风险除隐患保平安迎大庆”公益宣传片；拍摄制作安全生产主题歌曲“生命至上”，用歌声唱响安全生产主旋律，展现应急人新风范；在驻马店日报开设“防风险除隐患保平安迎大庆”专栏，每周报道两期集中行动工作动态；设立“曝光栏”对典型突出问题进行集中曝光，共曝光各类单位场所235家。结合安全生产“七进”，走村、入户、进企开展安全宣传，营造社会大众参与监督、关爱安全的氛围。