□河南日报记者孟向东刁良梓
10月18日，南阳市“不忘初心、牢记使命”主题教育“亮晒评改”活动现场会在内乡县召开，兄弟县区前来观摩学习，内乡创新做法迎来啧啧赞叹。在这次现场会上，南阳市还下发了活动实施方案，决定在全市主题教育中开展“亮晒评改”活动。
“亮晒评改”到底是啥？缘何如此“受宠”？据介绍，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，内乡县委以“亮晒评改”活动为载体，在抓好领导干部“关键少数”这个基本单元的同时，抓实普通党员这个“绝大多数”，以“亮”促“严”、以“晒”促“比”、以“评”促“实”、以“改”促“效”，引导全体党员对表对标促提升，着力形成党员人人参与、人人争先的良好氛围，推动主题教育向纵深发展。
南阳市人大常委会副主任、内乡县委书记李长江接受记者采访时说，通过“亮晒评改”这个活动载体，使广大党员亮出身份和承诺，晒出忠诚和担当，评出争先创优的勇气和干劲，改出践行初心使命的思想自觉和行动自觉，深化了主题教育的成效，有效激发了全县党员干部攻坚克难、干事创业的热情，进一步营造了学的氛围、干的氛围、严的氛围。
实现主题教育全覆盖
在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展之始，内乡县委想在前、谋在前、干在前，把主题教育作为一项重要的政治任务来抓。内乡县委常委、组织部部长田云章告诉记者，虽然这次主题教育的重点是县处级以上领导干部，但要以“关键少数”来带动“绝大多数”，以此来实现主题教育的全覆盖。为此，县委经过集中研究，决定借鉴以往“三亮三评”活动的经验，在基层党支部和党员中探索开展“亮晒评改”活动，作为主题教育延伸到基层、落实到支部、教育到党员的有形抓手，确保主题教育取得实实在在的效果。
为探索经验、稳妥推进，内乡县委以余关镇报事滩村、行政审批中心、县委办、烟草公司等不同类型支部为示范点，进行先行先试。9月27日，内乡县委在余关镇召开“亮晒评改”活动现场会，县委书记李长江亲自动员部署，“亮晒评改”活动在全县基层党支部中全面铺开，使“亮晒评改”活动与主题教育有机融合，推动基层主题教育有力有序有效开展。
抓活主题教育载体
“亮”，就是亮身份、亮职责、亮承诺。在职党员全部佩戴党员徽章上班，职责和承诺全部公开。农村无职党员，由党支部统一制作悬挂“共产党员户”标牌，增强了党员的身份感、自豪感、使命感。截至目前，全县共制作公示桌牌8500余块，12000余名在职党员全部佩戴党员徽章上岗，制作公示栏1200余个，农村15000余名党员家庭挂上了“共产党员户”标牌。通过“亮”，把党员的言行置于群众监督之下，让群众办事更明白，让权力运行更加透明，让全体党员不得不“严”，不敢不“严”。
“晒”，就是晒学习成效、晒问题清单、晒工作业绩。通过不同形式晒学时、晒党课、晒心得、晒调研，展示学习成果，形成讲学习的良好风气；通过“晒问题清单”，把发现问题、公开问题作为一种工作常态，让问题放到台面上；各级机关、事业单位、企业、学校、农村（社区）党员结合职责和工作实际晒工作业绩，增强党员争先、领先、率先意识。目前，全县840个党支部晒出问题清单3700余个。
“评”，就是党员互评、群众测评、党支部书记点评。党员互评就是以支部为单位，召开评议会开展党员互评，说成绩、摆问题，找差距、听建议；群众测评就是党支部邀请本单位、本系统、本行业的人大代表、政协委员、离退休干部、服务对象以及部分群众代表参加，组织召开群众评议会；党支部书记点评就是针对每个党员的学习、工作、生活等方面的情况，党支部书记逐人进行点评，对评选出的党员标兵，大张旗鼓地宣传、表扬，激励党员向先进看齐、比学赶超。目前，“三评”活动已在全县840个党支部全面铺开，评选出学习标兵党员2360余名。
“改”，就是党员自行改、支部带头改、党委（党组）帮助改。党员自行改，就是全体党员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题彻底解决干净，让问题见底归零；支部带头改，就是支部书记切实履行“第一责任人”责任，既抓自身问题的整改，也抓支部问题的整改，还督促每名党员整改，切实把问题整改做细做实；党委（党组）帮助改，就是党支部把支部整改不了的，及时上报党委（党组）帮助解决。截至目前，全县840个党支部已立行立改问题1700余条，党员立行立改问题16500余条。
“亮”是前提，“晒”是保障，“评”是手段，“改”是目标，四个环节相互衔接，紧密联系，引发了一系列“连锁”效应：广大党员干部的凝聚力更强了，积极性更高了，干事创业的干劲儿更足了，汇聚起联系服务群众的磅礴力量。
内乡县余关镇报事滩村无职党员常青杰说：“在家门口悬挂了共产党员户标牌后，我感到自己就是与普通群众不一样，邻居有困难主动去帮助，有纠纷积极去调解。”
内乡县委办副主任何剑在自评时说：“扪心自问，不认真工作，不好好干活，不努力奉献，拿什么叫同志们去‘评’？‘评’得差的话，还好意思当名党员领导干部吗？‘评’给了我压力，促使我努力工作、率先垂范。”
内乡县烟草公司负责人李珂锋说：“通过支部带头改，烟草公司生产支部针对烟农对服务不满意、对烤烟质量不满意的问题，对该支部全体党员提出了‘岗位在哪里，人员就在哪里，烟农的要求在哪里，服务就跟踪到哪里’的整改要求，使内乡今年烘烤出来的烟叶品质大幅提升，与上海等地大型卷烟企业签订了购买合同，提高了烟农的收益。”
锻造高质量党建“成色”
田云章认为，“亮晒评改”活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效载体，全面“亮”、积极“晒”、定期“评”、持续“改”，让广大党员干部“等不起”“坐不住”“慢不得”，在各个方面“严”起来、“实”起来、“强”起来，大大激发了工作积极性、主动性和创造性，初步实现了活动的预期目标，锻造了忠诚、担当、干净、干事的党员队伍，夯实了高质量党建的基础。
鼓舞了党员强化学习、提升素质的士气。通过晒学习心得，评学习成效，有效激发了党员干部的学习热情，自觉学习蔚然成风。余关镇子育村党支部书记王建伟说:“以前学习浮在表面，现在通过县乡领导上党课，党支部集中学习，人人发言谈学习心得，承诺践诺干实事，进一步加深了对总书记讲话的理解。”
激发了党员干事创业、敢于担当的勇气。“亮晒评改”活动，亮出了党员的先锋模范作用，亮出了全心全意为人民服务的宗旨，亮出了普通党员在守初心、担使命中的信心和决心；晒出了党的生命力在于改革和创新，晒出了普通党员在找差距中的担当和作为；评出了党的活力在于吸纳和包容，评出了党员的责任和使命；改出了党的先进性在于自我革命，改出了党员刀刃向内的勇气和精神。内乡县城管局党支部在“亮晒评改”活动中实施了“321+N”精准城管计划，要求所有党员必须结合工作实际，深入查找亮晒城市管理中的不足和问题。支部书记最少查找问题30个，其他支部委员每人查找20个，普通党员10个。“N”即全体党员围绕主题教育撰写3篇文章，开展3次志愿服务活动等。目前，该局支部查找问题26条，其中95%以上的问题已立行立改。内乡县教体局党委指导各中小学校党支部，对教师队伍的师德师风建设方面存在的问题进行了一次“大扫除”，原来少数隐蔽办班的教师主动解散了补习班；一些不愿担任毕业班班主任的教师主动站出来勇挑重担；少数想调动、想换岗、思想不稳定的教师也沉下心来，全身心投入到教学中去。
树立了党员清正廉洁、永葆本色的正气。县处级领导干部率先垂范参与“亮晒评改”活动，充分体现了身体力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引导。同时，打好当下“改”和长久“立”的组合拳，坚持从源头上抓、着眼长效抓，建立健全务实管用的制度机制。针对干部精气神不够、形式主义、官僚主义等方面的问题，县委和县纪委提出10个方面的调研任务。县处级领导干部已撰写调研报告11份，提出意见建议230余条；针对落实中央八项规定精神存在侥幸心理、漠视群众利益方面问题，县委统一组织各乡镇、各单位分批次到县党员警示教育基地进行廉政教育，通过观看警示教育片、图片文字展、听专题案例讲解等形式，深入推进以案促改。目前，全县103个县乡单位1.2万余名党员到警示教育基地接受了廉政教育。
李长江表示，在下一步的主题教育和“亮晒评改”活动中，内乡县委将抓住“受教育”这个中心环节，抓住“领导带头”这个关键问题，抓住“为民服务”这个根本宗旨，抓住“重实效”这个鲜明导向，抓住“增动力”这个源头活水，把初心擦得更亮，把使命担得更牢。