大河网讯(政务记者 张磊)9月29日,大河网政务记者从河南省应急管理厅了解到,《河南省安全生产条例》(以下简称新《条例》)自2019年10月1日起施行。河南省安全生产委员会办公室日前下发通知,对全省学习宣传贯彻落实新修订的《河南省安全生产条例》进行安排部署,要求各省辖市、省直管县(市)安委会,省安委会各成员单位,中央驻豫单位和省属企业集团公司要深入学习宣传贯彻落实新《条例》。
通知要求,要充分认识学习宣传贯彻落实新《条例》的重要意义。新修订的《条例》,是落实新《安全生产法》的具体表现,是我省安全生产领域一部重要综合性、基础性地方法规,是我省进一步加强安全生产工作的又一项重大举措,集中彰显了以人民为中心、安全发展、源头防范的理念,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的重要决策部署和新指示、新要求,有利于各级政府加强对安全生产工作的领导,落实政府及其有关部门安全生产监管主体责任;有利于依法规范生产经营单位的行为,落实企业安全生产主体责任;有利于负有安全生产监督管理职责的部门依法行政,建立安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制,对于增强全民安全生产法律意识,强化安全生产监督管理,规范生产经营单位安全生产行为,促进安全状况稳定好转,都具有十分重要的意义。各地、各部门、各单位要充分认识贯彻执行新《条例》的重要性和紧迫性,采取有力措施,认真抓好学习、宣传和贯彻实施工作。
通知要求,要认真学习和广泛宣传新《条例》,形成良好的安全生产法治氛围。要广泛开展社会宣传。各地、各部门和各单位要结合实际,创新开展有针对性、实效性的宣贯活动。充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志、微博微信等各类媒体,组织专题宣讲、文艺演出等群众喜闻乐见的宣传活动,在重要场所、重点地段、重要区域等醒目位置悬挂横幅、张贴标语、播放公益广告,广泛宣传新《条例》的立法精神和实质内涵,普及安全生产法规,做到家喻户晓、人人皆知,营造良好的安全生产法治氛围。省安委会办公室将在河南日报、河南广播电视台、《河南法制报》《河南安全》“河南应急管理”微信公众号等媒体大力宣传新《条例》,对《条例》进行广泛宣传贯彻。同时,印制新《条例》单行本,发各地、各部门,开展“送法进机关、进基层、进企业”活动。要抓好领导干部、执法人员的学习培训。省安委会办公室将择机组织赴各地开展巡回宣讲。各地、各部门和各单位要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式,对各级政府及有关部门负责人进行专题培训,增强领导干部依法抓安全生产工作的能力。各负有安全生产监督管理职责的部门要组织本系统认真学习新《条例》,深刻领会法规的精神实质,准确理解具体条款内涵,提升依法行政的能力和水平。要认真组织生产经营单位开展新《条例》的教育培训。将新《条例》作为生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员各类培训活动的重要内容,有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。
通知强调,要加强领导,精心组织,确保新《条例》顺利实施。各地、各部门要把学习贯彻实施好新《条例》作为今年安全生产工作的一项重要内容,将其纳入2020年法治宣传教育工作要点和2020年全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动重要内容,列入本单位学习培训计划,切实加强组织领导,精心组织安排,确保宣贯工作取得实效。各级安委会要制定本地区新《条例》宣传贯彻工作方案,有计划、有重点、有目的推进学习、宣传和贯彻工作,为新《条例》的贯彻实施打下坚实基础。要抓紧制定修订有关配套规章制度。各地、各部门要根据新《条例》规定,抓紧制定修订有关安全生产规章制度。各级应急管理部门要开展新《条例》梳理对照,对已发布的规范性文件,凡有抵触的要及时修改或者废止,确保相关规定制度合法化、规范化。要督促生产经营单位认真学习贯彻新《条例》。各地、各部门要对辖区内的生产经营单位进行广泛宣传,对新《条例》实施后所调整的对象、所涉及的单位,要早宣传、早告知、早服务,督促、指导各类生产经营单位认真学习贯彻新《条例》,落实各项安全措施和法定要求,不断提高安全生产保障水平。要依法加强安全生产行政执法工作。要将贯彻落实新《条例》与当前安全生产重点工作结合起来,紧紧抓住突出矛盾和问题,着力在预防和治本上下功夫,大力推进安全生产领域依法治理。各级应急管理部门要依法改进工作方式,将执法计划与“双随机一公开”执法方式紧密结合,制定好安全生产年度执法计划,严格按照法定程序、准确适用法律规范开展行政执法工作,确保新《条例》的各项规定、要求落到实处,取得实效。