首页“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验报道之②
濮阳：专家帮扶 为隐患消除精准“把脉”
【编者按】
紧盯隐患、拉网排查、严管重罚、铁腕治理，把艰险扛在肩上，把平安留给百姓。整治不分节假日，安全没有休止符，这就是河南省“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动的日常。
为了全面防范遏制生产安全、消防安全、度汛安全、城市安全、食品安全等领域事故发生，全力为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境，河南省应急管理厅推出“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动典型经验系列报道，敬请关注。
大河网讯（政务记者 张磊 实习生 何珊）抓好隐患排查治理工作，就抓住了安全管理的牛鼻子。濮阳市“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动开展以来，紧盯重点领域和属地管理，夯实部门监管责任和企业主体责任，通过严格属地管理、落实专家帮扶等手段，对各类隐患“零容忍”。
据统计，截至8月底，濮阳市政府层面检查企业10027家（次），下达执法文书710份，停产整顿23家，查封13家，行政罚款87.87万元；查出一般隐患5579项、重大隐患36项，约谈单位和个人103个，下达整改令217份。
严格属地管理 把安全责任落到实处
濮阳市委常委会连续3次听取工作汇报，濮阳市政府常务会议、市政府安委会扩大会议连续5次进行安排部署，要求坚决落实属地责任，做到守土有责，守土尽责。安全生产监管没有“法外之地”，要统一监管执法标准，不分企业所有制性质，全面加强对各类企业安全生产的监督管理。
据了解，在攻坚行动期间，濮阳市坚决叫停了对一起安全事故负有属地责任有关人员的提拔任用，给全市干部敲响了安全警钟。
在狠抓落实的同时，濮阳市抽调50余名同志，成立统筹协调组、危化安全工作组、建筑安全工作组等10个专项小组，实行集中办公、统筹协调。印发了《濮阳市“防风险除隐患保平安迎大庆”行动督促督办制度》《濮阳市重大风险点登记汇总清单》《濮阳市重大隐患清单》等20余个相关工作制度、台账和清单，从方案设计层面有力促进了工作的统筹衔接、督导落实。
10大领域全覆盖 让执法更有力度
濮阳市针对危险化学品、石油天然气开采、建筑施工、交通运输、工贸、文化旅游景区（场所）、度汛安全等10个领域开展了全覆盖式隐患排查，取得了显著成效。
在危险化学品领域，濮阳市成立4个专项督查组、4个专家服务团、4个县（区）互查组开展专项检查和专项督查。
在石油天然气开采领域，中原油田分公司和中原工程公司全覆盖式自查自改，已全部整改验收完毕。对市管以上企业开展专家检查活，所有查处的隐患实施闭环执法。
在建筑施工领域，加强深基坑、高支模和脚手架、起重设备安拆等重点工程和关键环节的安全监管。
在交通运输领域，重点抓好800公里以上长途客车停运整顿，加大执法力度查处违规经营客车，强化路面巡控查处各类交通违法行为。
在工贸重点领域，组织开展涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业等执法检查和风险隐患排查。
在文化旅游景区（场所）领域，对旅游场所安全生产设施、设备配置情况等情况开展检查，排查隐患已整改完毕。
在度汛安全领域，重点加大对所辖河道进行全面巡查，开展了12次防汛应急演练，提升了防汛抢险意识和实战操作水平。
在消防安全领域，累计排查大型仓储、寄宿制学校、校外培训机构、社会福利机构、电影院、KTV等人员密集场所4272家，持续媒体曝光火灾隐患较大、久拖不改的单位8家。
在城市安全领域，组织70名消防文员驻守各乡镇办，指导沿街门店“九小场所”隐患排查，市场监管部门开展特种设备安全风险大排查。
在食品药品安全领域，重点开展食药品安全风险隐患集中排查整治，共排查各类市场主体4430家，立案38起，收缴罚没款13.03万元。
专家帮扶 为隐患消除精准把脉
安全管理的目标是防范各类责任事故的发生，及时发现和排除隐患，就能有效防范事故的发生。濮阳市建立了专家服务指导工作机制，从央企、省企等先后抽调百余名各行业领域的安全专家，全程配合各层级督导组、暗访组、检查组的工作，为攻坚行动提供了坚实、权威的技术支撑。
据统计，截至目前，濮阳市危险化学品专家服务团查出的3325项事故隐患，涉及重大隐患停产停业企业18家中，已有13家企业通过复查。河南省应急管理厅危险化学品专家服务团排查出的861项问题隐患，已整改537项，非煤矿山帮扶组查出的12项问题隐患，已复查完毕，全部完成整改。河南省安委办正式给濮阳市交办的11项重大安全隐患中，8项危化重大安全隐患已完成整改6项，1项交通安全重大隐患已由市政府安委会向市公安局正式交办、正在整改中，2处度汛安全隐患已由防汛抗旱部门积极落实防范措施。除此之外，交通、消防、住建等其他重点行业领域隐已完成整改4384项，其余正在按计划整改。
“对隐患整改中存在争议、落实困难的难题，濮阳市政府安委办通过现场办公、集中交办，明确整改时限、责任单位和责任人，确保各项隐患尽快整改完毕。”濮阳市应急管理局有关负责人表示。