在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中，习近平总书记鲜明提出了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。他在阐述“抓落实”具体要求时强调，要力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。形式主义、官僚主义不只是一般的作风问题，更是严肃的政治问题。力戒形式主义、官僚主义是党的政治建设的重要内容和任务。我们必须从讲政治的高度来审视，以党的政治建设强力推进形式主义和官僚主义整治工作。
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形式主义官僚主义本质上是严肃的政治问题
党的十八大以来，习近平总书记反复强调要旗帜鲜明讲政治。从讲政治的高度看问题，形式主义、官僚主义不是简单的思想方法和工作作风问题，它们在本质上是严肃的政治问题。
首先，形式主义、官僚主义是根本违背党的性质、宗旨的恶劣作风。有的党员干部把共产党人应当牢记的初心丢到九霄云外，不仅不忠实践行党的宗旨，真心实意为群众办实事、谋福祉，还用各种花里胡哨的东西糊弄老百姓。这些人官本位思想严重，权力观扭曲，不是置身于人民群众之中，而是高高在上、做官当老爷，漠视群众疾苦，粗暴蛮横耍特权，因失职渎职致群众利益受损。
其次，形式主义、官僚主义是严重背离党的思想路线和群众路线的恶劣作风。有的党员干部思想作风不正，为了迎合上级领导的某种需要，片面追求形式而根本不顾客观实际，毫无实事求是之意，唯有哗众取宠之心，干工作热衷于装潢门面。他们遇事不是先考虑群众，而是先考虑自己，不怕群众不满意，唯恐上级不知道；把上司意见奉若神明，而把群众呼声当耳旁风。
再次，形式主义、官僚主义是对党不忠诚的恶劣作风。对党绝对忠诚，是每个党员干部必须具备的政治品格。然而，有的党员干部对党的事业不担当、不作为，慢作为、乱作为、假作为，办事拖沓敷衍，懒政庸政怠政。更有极少数人对党中央的决策部署缺乏真抓实干的拼劲，热衷于喊口号、装样子，甚至阳奉阴违、搞两面派、做“两面人”。
是否践行党的性质和宗旨、遵循党的思想路线和群众路线、坚守对党忠诚，所涉及的问题是重大的政治立场、政治方向、政治原则问题。既然形式主义、官僚主义根本违背党的性质和宗旨，背离党的思想路线和根本工作路线，本质上无疑就是严肃的政治问题。
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形式主义官僚主义是党和人民的大敌
形式主义、官僚主义作为严肃政治问题的本质，集中体现在它们对党和人民事业发展所造成的严重后果上。
首先，形式主义和官僚主义误党误国害民。形式主义者把个人私利凌驾于党和人民利益之上，片面追求形式而不注重实效，口号喊得震天响，实际问题的解决稀松平常。形式主义的最显著特征，就是用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。它严重妨碍党中央重大决策部署的贯彻落实，贻误难得发展机遇；脱离客观实际，往往导致信息失真，造成决策失误；搞许多花架子，做很多无用功，造成有限资源浪费。官僚主义者独断专行，不顾群众意愿和客观实际，习惯于拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人，胡乱决策、逃避责任。对党和人民来说，形式主义和官僚主义有百害而无一利。
其次，形式主义和官僚主义严重离间党同人民群众的关系。形式主义者热衷于搞花架子、做表面文章，不仅不为群众办实事、谋福祉，还劳民伤财、增加群众负担。官僚主义者名为人民公仆，实则一副官老爷做派，唯我独尊、居官自傲，对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，对群众傲慢冷漠、态度恶劣，工作方法简单粗暴，严重伤害群众感情，损害党和政府形象。任其发展下去，势必割裂党同人民群众的血肉联系，使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。
再次，形式主义和官僚主义严重败坏党风和社会风气。形式主义者喜欢作秀，热衷于搞面子工程、花拳绣腿，久而久之，就会助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，污染党内政治生态。官僚主义者官气十足、喜欢摆谱，于是便有人投其所好，阿谀奉承，为其“吹喇叭”“抬轿子”，长此以往，就会助长趋炎附势、攀附谋利之风，形成以人身依附关系为纽带的小圈子，破坏党中央的集中统一领导。对我们党员干部队伍来说，形式主义、官僚主义无疑是一种危害极大的腐蚀剂。如果任其滋长蔓延，势必会败坏党风政风，毒化社会风气。
正是鉴于形式主义和官僚主义的严重危害，习近平总书记将其斥之为“我们党的大敌、人民的大敌”。既然是大敌，就要把它们作为大敌来对待，就要把问题提到政治高度来认识，把整治任务作为政治任务来完成，绝不能忽略问题的政治性质而对其掉以轻心。
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坚决打赢整治形式主义官僚主义这场硬仗
整治形式主义、官僚主义是一场政治硬仗。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，加强党的政治建设，以刀刃向内的自我革命精神综合施策，坚决打赢这场硬仗。
第一，要进一步坚定理想信念，着力消除形式主义和官僚主义的思想根源。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲。说到底，是世界观、人生观、价值观出了问题。要切实加强理想信念教育，补足精神之钙，帮助党员干部检视心灵、洗涤灵魂，校准价值坐标，坚守理想信念，从思想灵魂深处解决问题。要下大气力肃清官本位等封建残余思想影响，铲除滋生官僚主义和特权现象的思想土壤。
第二，要切实加强党性修养，着力提升践行党的群众路线的自觉性。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法；深入开展唯物史观教育，引导党员干部自觉增强宗旨意识和群众观念，站稳人民立场，践行群众路线，贯彻以人民为中心的发展思想；深入开展党的思想路线教育，引导党员干部自觉坚持实事求是、一切从实际出发，大兴调查研究之风，放下架子、扑下身子，深入群众、拜人民为师，切实做到既“身入”更“心至”。
第三，要突出抓好党的政治建设，着力纠正偏离和违背党的政治方向的行为。整治形式主义、官僚主义，必须把党的政治建设摆在首位，引导全党树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，同偏离和违背党的政治方向的行为作坚决斗争。要紧扣民心这个最大政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为着力点，努力增进党同人民群众的血肉联系。要加强党内政治文化建设，以良好政治文化涵养良好政治生态。
第四，要抓住“关键少数”，着力强化对领导干部的全方位监督。形式主义、官僚主义往往是问题出在下面，根子却在上边。因此，必须紧盯领导干部，进一步强化对“关键少数”的监督。各级领导干部要以上率下，带头树立正确政绩观、转变作风，形成“头雁效应”。各级党委要不折不扣落实主体责任，对领导干部实施全方位监督。要运用批评和自我批评方法，运用监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正偏差、问责追责。
第五，要紧盯当下新动向新表现，着力构建管长远求长效的新机制。要聚焦突出问题，根据分析形式主义、官僚主义的不同表现，制定有效管用的整治措施。要紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题。要悉心研究分析形式主义、官僚主义发生变异的动因与规律，推动制度创新，构建一套遏制其滋生蔓延的长效机制。
（作者闫德民系省社科院政治与党建研究所原所长、二级研究员）